Какие документы по охране труда должны быть в образовательном учреждении
Охрана труда — подотрасль трудового права, характеризующаяся большой емкостью и регулируемая огромным количеством нормативных актов. Администрации образовательных учреждений, школ и ДОУ должны в обязательном порядке следовать положениям следующих НПА по охране труда:
- ТК РФ;
- закона «Об образовании» от 29.12.2012 № 273;
- приказа Минобразования РФ от 01.06.1998 № 1408;
- постановления Минтруда РФ от 31.01.2022 № 37;
- постановления Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73;
- ГОСТ 12.0.004-2015 (с 01.03.2017);
- постановления Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.
ВАЖНО! Постановление № 1/29 утрачивает силу с 1 сентября 2022 года. Вместо него будет применяться новое — от 24.12.2021 № 2464. Пункты 3 и 4 постановления № 2464 уже вступили в силу — с 1 марта 2022 года.
Ознакомьтесь с комментарием к новому постановлению № 2464, который подготовлен экспертами «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.
С 1 марта 2022 года нормативная база по охране труда значительно видоизменена. Узнайте больше о новшествах по ней из специального материала.
В дополнение вы можете ознакомиться с экспертными разъяснениями по соответствующим нововведениям. Материал на данную тему размещен в системе «Консультант Плюс». Получите бесплатный пробный доступ к ней.
Перечень НПА, положения которых обязательны для исполнения администрациями школ и ДОУ, может расширяться и дополняться:
- иными федеральными НПА (в том числе содержащими рекомендации);
- региональными и муниципальными НПА.
Перечень дополнительных НПА, юрисдикция которых может распространяться на школу или ДОУ, зависит от профиля образовательного учреждения, а также специфики используемой в учебном процессе инфраструктуры.
Так, в большинстве школ и ДОУ есть хотя бы самое элементарное электрооборудование (например, лампы и розетки), поэтому в состав кадровых документов должны входить те, которые предусмотрены приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6.
В соответствии с рассмотренным перечнем НПА в образовательном учреждении предполагается составление таких документов, как:
- инструкции;
- программы;
- журналы;
- положения;
- планы;
- договоры и соглашения;
- приказы.
Порядок оформления инструкций вводного инструктажа по охране труда - 2022, протокола проверки знаний по охране труда, а также журналов и иных документов по охране труда, можно найти в Путеводителе по кадровым вопросам от «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Можно отметить, что основные программы в сфере охраны труда, которые должны утверждаться в школе, будут такими же, как и в ДОУ. Перечни журналов, положений, планов, договоров и приказов по охране труда в школе и ДОУ в целом тоже будут совпадать.
Принципиально в школах и ДОУ будут различаться только перечни инструкций. Рассмотрим их специфику в образовательных учреждениях обоих типов подробнее.
Документы по охране труда в школе: инструкции
Администрации и кадровой службе школы предстоит разработать инструкции по охране труда:
- для директора;
- заместителей директора;
- главы профкома;
- завучей;
- преподавателей;
- классных руководителей;
- спортивных инструкторов;
- мастеров производственного обучения;
- сотрудников, проводящих с учащимися или самостоятельно опыты в кабинетах физики, химии;
- сотрудников, занимающихся с учащимися или самостоятельно в кабинете информатики;
- учителей, проводящих уроки в кабинетах, адаптированных к математическим, гуманитарным предметам, астрономии, биологии;
- учителей физкультуры, проводящих занятия по отдельным видам спорта (лыжам, гимнастике, игровым дисциплинам, танцам);
- сотрудников, занимающихся организацией дискотек, конкурсов, спортивных, культурных и иных массовых мероприятий);
- сотрудников, отвечающих за перевозку учащихся и сотрудников школы автомобильным транспортом;
- сотрудников, занимающихся приготовлением пищи в школе;
- сотрудников, использующих в работе электроустановки;
- сотрудников, использующих в работе ПК и иные виды вычислительной техники;
- учителей, применяющих на уроках устройства, использование которых требует специальных навыков (например, это могут быть проекторы, сетевые маршрутизаторы, серверы);
- дворника;
- уборщика помещений;
- рабочего по обслуживанию зданий;
- электрика.
Сколько хранить инструкции по охране труда? Ответ эксперта на данный вопрос вы найдете в «КонсультантПлюс». Еще больше полезной информации вы получите, если оформите пробный бесплатный доступ к К+.
Документы по охране труда в ДОУ: инструкции
Кадровой службе ДОУ необходимо оформить инструкции по охране труда:
- для заведующего;
- воспитателей;
- помощников воспитателей;
- логопеда;
- психолога;
- музыкального руководителя;
- инструктора по физкультуре;
- бухгалтера;
- дворника;
- уборщика помещений;
- водителя;
- завхоза;
- рабочего по обслуживанию зданий;
- кастелянши;
- медсестры;
- дворника;
- повара;
- электрика;
- сотрудников, выполняющих работу на ПК и иной вычислительной технике;
- сотрудников, которые проводят массовые и спортивные мероприятия;
- сотрудников, отвечающих за перевозку детей и сотрудников ДОУ автомобильным транспортом;
- сотрудников, осуществляющих стирку белья;
- сотрудников, осуществляющих приготовление пищи;
- сотрудников, работающих с электроустановками;
- сотрудников, которые производят погрузочные и разгрузочные работы.
Образец инструкции по охране труда бухгалтера вы найдете в «КонсультантПлюс». Чтобы всё сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в материал. Это бесплатно.
С 1 марта 2022 года работодатели обязаны информировать работников об условиях и охране труда в организации. Подробности — в нашем специальном материале.
Указанные выше перечни инструкций могут корректироваться в зависимости от специфики штатного расписания в конкретном образовательном учреждении. В обоих типах учреждений должны быть также утверждены инструкции по пожарной безопасности.
Документы по охране труда в школе: программы
Руководством школы должны быть утверждены программы:
- проведения вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого, противопожарного инструктажа по охране труда;
- обучения сотрудников охране труда.
В соответствии с п. 3.3 Порядка обучения по охране труда, утвержденного постановлением Минтруда, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, работодатели обязаны организовывать обучение и проверку знаний в области новых требований по охране труда в случае, если законодатель изменил соответствующие требования. Напомним, с 1 января 2021 года вступили в силу порядка 40 нормативных актов Минтруда, которыми такие изменения утверждены. Следует отметить, что напрямую ни один из них не затрагивает виды деятельности, основные для образовательных организаций (в том числе средних школ). Вместе с тем в школе могут производиться нижеследующие работы, по которым установлены новые ПОТ:
- погрузочно-разгрузочные, связанные с размещением грузов (они должны соответствовать требованиям приказа Минтруда от 28.10.2020 № 753н);
- с инструментом и приспособлениями (приказ от 27.11.2020 № 835н);
- с полиграфическими работами (приказ от 27.11.2020 № 832н);
- с охраной объектов или имущества (приказ от 19.11.2020 № 815н);
- с эксплуатацией объектов теплоснабжения (приказ от 17.12.2020 № 924н);
- с выполнение окрасочных работ (приказ от 02.12.2020 № 849н);
- со строительством, реконструкцией и ремонтом (приказ от 11.12.2020 № 883н).
Полный перечень новых нормативов приведен в письме Роструда от 15.01.2021 № 57-ТЗ.
Указанными в перечне выше работами могут заниматься те или иные структурные подразделения школы (столовые, мастерские, осуществляющие хозяйственное обслуживание). Руководство школы должно, таким образом, провести в отношении работников таких подразделений внеплановые инструктажи и проверку. Решение данной задачи потребует:
- издания новой (обновления действующей) программы инструктажа по охране труда;
- утверждения новых (обновления действующих) инструкций по охране труда.
Проверка знаний по охране труда может быть осуществлена внутренней комиссией (должна быть утверждена отдельным приказом директора школы), которые сами прошли обучение в специализированных учебных центрах (письмо Минтруда от 14.01.2021 № 15-2/10/В-167).
Документы в школе: журналы
В состав кадрового документооборота школы должны входить журналы:
- учета инструкций по охране труда, а также выдачи соответствующих инструкций;
- регистрации инструктажей по охране труда;
- регистрации несчастных случаев.
Результаты проверки знаний сотрудников школы в области охраны труда фиксируются в протоколе заседания комиссии по проверке знаний, по правовой природе идентичном журналам регистрации инструктажей. В ГОСТ 12.0.004-2015 приведены рекомендуемые формы фиксации результатов обучения (формы А.1-А.6). Например, протокол заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда рекомендуется заполнять по форме А.1.
Скачать журнал учета инструкций по охране труда, по выдаче инструкций можно в статье «Журнал учета инструкций по охране труда - форма и образец».
Документы в школе: положения
Руководство школы, а также компетентные сотрудники образовательного учреждения должны будут оформить положения:
- о службе охраны труда;
- спецоценке условий труда;
- комиссии по проверке знаний в области охраны труда;
- расследовании и учете несчастных случаев;
- разработке, учете и использовании инструкций по охране труда;
- проведении инструктажей в области охраны труда.
См. дополнительно:
- «Положение об аттестации работников — образец»;
- «Положение о системе управления охраной труда - образец».
Эксперты системы «КонсультантПлюс» подробно рассказали о составлении положения по охране труда на предприятии. Получите бесплатный пробный доступ к материалу на данную тему.
Документы в школе: планы
Кадровой службе школы потребуется составить ряд планов:
- мероприятий по охране труда;
- противопожарных мероприятий.
Документы в школе: договоры и соглашения
Школа может:
- иметь коллективный договор (соглашение) по охране труда в школе с профсоюзом;
- быть участником соглашения по охране труда, разработанного при участии органов власти.
Документы в школе: приказы
Довольно объемным может быть список приказов в сфере охраны труда, которые должны быть утверждены руководителем школы. В числе таковых приказы:
- об организации службы по охране труда или назначении ответственного за охрану труда в школе;
- создании комиссии по проверке знаний в сфере охраны труда;
- проведении спецоценки условий труда;
- проведении обучения по охране труда;
- назначении ответственных за пожарную безопасность;
- назначении ответственных за электробезопасность.
Подробнее о спецоценке условий труда читайте в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно прямо сейчас.
Перечень возможных приказов может быть значительно более широким. Это зависит от структуры управления конкретной школой и специфики должностей, предусмотренных штатным расписанием.
См. «Приказ о создании комиссии по охране труда - образец».
Где скачать документацию по охране труда 2022 года для использования в школе
Наши специалисты подготовили для вас перечень документов по охране труда в школе в 2022 году (его можно использовать и в ДОУ), которые необходимо использовать администрациям этих учреждений.
Скачать перечень документов по охране труда в школе
Итоги
Выполнение требований законодательства РФ в области охраны труда для школ и ДОУ предполагает составление ряда важнейших документов. Они могут быть представлены в виде инструкций, программ, журналов, положений, планов, договоров, а также приказов руководства учреждений.
Подробнее об иных задачах, решаемых работодателями в сфере охраны труда, вы узнаете из статей: