в законодательстве не написано, кто должен ухаживать за ребенком до 3 лет. Один из родителей может ухаживать, второй иметь официальный доход. Если у вас был отказ, то подайте жалобу на то заявление.
Постановление 384. п. 16 причинами отказа в пособии может быть:
ж) отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в", "ж", "л", "н" - "п", "с" пункта 21 настоящих основных требований, за период, предусмотренный пунктом 22 настоящих основных требований для назначения ежемесячной выплаты, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:
заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;"
То есть тут не формулировка: один из родителей находился в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. А просто наличие ребенка в возрасте до 3 лет дает право не работать. Главное, чтобы 10 месяцев ухода в период попадало.