Слышал, что порядок получения госконтракта имеет какие-то специфические особенности. Кроме того...
Заказчику и потенциальным исполнителям требуется регистрация в ЕИС, поскольку в ней размещаются извещение о проведении открытого конкурса и конкурсная документация (ч. 1 ст. 49, ч. 3 ст. 50 Закона N 44-ФЗ). Регистрацию заказчика осуществляет Казначейство России (п. 1.3 Порядка, утвержденного Приказом Казначейства России от 30.12.2015 N 27н).
В рамках Закона N 44-ФЗ государственные закупки в форме электронных аукционов проходят на пяти федеральных электронных торговых площадках (далее - ЭТП):
- Сбербанк-АСТ
- ОАО "Единая электронная торговая площадка";
- ЭТП "ММВБ";
- РТС-тендер;
- ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" .
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона N 44-ФЗ обмен документами в ЕИС осуществляется с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи. Таким образом, для размещения извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации необходимо заблаговременно оформить эцп для закупок.
В случае проведения электронного аукциона контракт заключается в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью каждой из сторон (ст. 70 Закона № 44-ФЗ).
То есть подобная подпись дает заказчику возможность регистрироваться и размещать информацию в ЕИС, а потенциальному исполнителю участвовать в торгах непосредственно на указанных выше площадках. То есть электронная подпись для закупок дает помимо прочего покупателю и заказчику помимо обмена информацией заключать договора в электронном виде.
Порядок получения эцп от казначейства по 44 фз регламентируется Приказом Казначейства России от 31.07.2015 N 197. Перечень шагов для того, чтобы получить эцп по 44 фз:
• Заключение соглашения с казначейством
• Выдача средства ЭП (флэшки с ключом) и средства создания запроса на сертификат (программы)4
• Создание КЭП и запроса на сертификат производится получателем сертификата на АРМ Заявителя либо в присутствии Оператора УЦ на АРМ ТОФК.
• Создание КЭП и запроса на сертификат
• Формирование заявления на сертификат путем создания запроса или с использованием информационной системы "Удостоверяющий центр Федерального казначейства" и при наличии технической возможности представляется посредством информационной системы "Удостоверяющий центр Федерального казначейства". В случае отсутствия технической возможности Заявление на сертификат представляется на бумажном носителе.
• Собрать комплект документов для получения сертификата;
• Передача комплекта документов для проверки и оформления сертификата в удостоверяющий центр.
На этом процедуру получения эцп по 44 фз можно считать завершенной. Очень подробно вся процедура описана вот здесь
Перечень документов необходимых для того, чтобы получить эцп для торгов по 44 фз:
•Заявление на сертификат;
• заверенная копия документа, удостоверяющего личность получателя сертификата ;
• согласие получателя сертификата, уполномоченного лица на обработку персональных данных, содержащихся в копии документа, удостоверяющего личность, оформленное в соответствии с требованиями Закона о персональных данных;
• номер СНИЛС получателя сертификата
• ИНН получателя сертификата;
• ОГРН юридического лица (только для юрлиц);
• ОГРН индивидуального предпринимателя;
• файл Запроса на сертификат на съемном носителе информации, не содержащем КЭП;
• документ или сведения, подтверждающие полномочия получателя сертификата, уполномоченного лица (доверенность).
Кроме того есть специфика расчета дат электронного аукциона по 44 фз.
Так на подачу заявок определен только минимальный срок, при цене заказа менее 3 млн. руб - 7 дней, более 3 млн - 15 дней. При этом заказчиковм может быть установлен и более длительный период.
После того как получена эцп для торгов по 44 фз и подана заявка есть срок на ее рассмотрение заказчиком. Однако тут опредеен максиамальный срок рассмотрения заявок он не должен быть более 7 дней, на практике может быть и меньше.
Сам аукцион должен назначаться на дату не позднее 2 суток после признания заявок соотвествующим установленным заказчиком и законодательством требованиям.
Кроме того, если госкомпании требуется осуществить приобретение на сумму от 100 до 400 тыс. руб, то она может осуществить закупки малого объема с учетом электронной формы без проведения аукциона. В этом случае заказчик сам определяет исполнителяи заключает с ним договор. При этом размещение информации в ЕИС на каждую такую сделку не требуется, оджнако в конце года заказчик составляет отчет о таких покупках в ЕИС.