В добавление к вышесказанному:
Согласно п.2 что.223 НК, дата фактического получения налогоплательщиком дохода в виде заработной платы признаётся последний день месяца, за который сотруднику был начислен доход от выполнения трудовых обязанностей, а не дата выплаты этого дохода. Если у Вас в организации долги только по зарплате (а не по отпускам, компенсациям за отпуск и пособиям по нетрудоспособности), то в 2-НДФЛ помесячно указываете доход в виде заработной платы по каждому сотруднику, налог исчисленный = налог удержанный с января по декабрь