Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.03.2013 N 157 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением положений главы 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 7)
Неосуществление в течение определенного налогового периода предпринимательской деятельности соответствующего вида не является основанием для освобождения плательщика ЕНВД от обязанностей представлять налоговую декларацию и уплачивать этот налог.
Roman, позднее было Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.08.2016 № Ф04-3635/2016, в котором также упоминалось это письмо № 157, но вынесено было в пользу налогоплательщика, у которого не было площадей для осуществления деятельности. В общем, каких только позиций нет по этому вопросу)))
В принципе ничего удивительного, у нас в какую норму ни тыкни так обязательно найдутся противоречия по отношению к другим нормам.
То письма с разъяснения и с разными мнениями, то практика арбитражная с разными итогами..