Закон о валютных операциях
Закон, регулирующий совершение на территории России и за ее пределами валютных операций, был принят в декабре 2003 года под № 173-ФЗ. Данным федеральным законом установлены правовые принципы и основы их совершения в стране, а также границы контроля и порядок регулирования со стороны правительства и регулятора.
До 2006 года существовало немало ограничений при проведении валютных операций, установленных законом «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 № 173-ФЗ (далее — закон № 173-ФЗ), связанных с рядом мер, направленных на предотвращение сокращения золотовалютных запасов в стране. Однако в 2006–2007 годах истек срок действия ст. 7 и ст. 8 закона № 173-ФЗ, что существенно сократило список введенных ограничений на совершение валютных операций.
Важно! КонсультантПлюс предупреждает
В связи с недружественными действиями иностранных государств валютные сделки (операции) совершаются с учетом специальных правил.
Резиденты осуществляют сделки (операции) с лицами недружественных иностранных государств в особом порядке. К таким сделкам (операциям) относятся (пп. "а" п. 1 Указа N 81, пп. "а" п. 1, п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2022 N 295):
сделки (операции) по предоставлению таким лицам кредитов и займов в рублях (если их предоставление не запрещено законодательством);
сделки (операции) с указанными лицами, которые влекут...
Об этих особых правилах читайте в К+, бесплатно, оформив пробный доступ.
Далее в статье указанные выше особые правила по валюте не рассматриваются.
Правовое регулирование валютных операций
Регулирование валютных операций осуществляется в соответствии с принципами, определенными в ст. 3 закона № 173-ФЗ. Среди них можно выделить следующие:
- невмешательство госорганов в валютные операции, совершаемые нерезидентами и резидентами, без наличия веских оснований;
- установление приоритетности за экономическими способами при реализации валютного регулирования;
- одновекторность развития как внутренней, так и внешней валютной политики России;
- единая политика в госрегулировании и контроле валютных операций;
- госзащита прав и интересов субъектов при их совершении.
Нормативно-правовые акты, регулирующие совершение валютных операций, — это:
- Закон о валютном госрегулировании и контроле;
- международные соглашения РФ;
- опубликованные акты госрегулятора и иные законодательные акты, дополняющие или уточняющие нормы действия указанных выше закона и международных договоров.
Регуляторами, в полномочиях которых прописан в том числе и контроль за проведением валютных операций, являются Центробанк и Правительство РФ (ст. 5 закона № 173-ФЗ).
Субъекты валютных операций
Валютные операции в РФ вправе совершать нерезиденты и резиденты (друг с другом и между собой). Расшифровка таких понятий, как резидент и нерезидент, содержится в ст. 1 Закона.
Так, резидентами при совершении валютных операций названы (п. 6 ст. 1 закона № 173-ФЗ):
- физлица — граждане РФ, за исключением тех лиц, которые проживают за границей более года;
- иностранцы и не имеющие гражданства лица, проживающие в России по оформленному здесь виду на жительство;
- российские юрлица;
- подразделения российских юрлиц, которые открыты за границей;
- дипломатические и консульские представительства России, находящиеся за пределами страны;
- Российская Федерация и субъекты, а также муниципальные образования.
О том, кто является налоговым резидентом в России, вы узнаете, прочитав статью «Налоговый резидент РФ — это...».
Валютные операции совершают также лица, называемые нерезидентами. Это (п. 7 ст. 1 Закона):
- физлица, которые не могут быть определены как резиденты;
- юрлица, зарегистрированные за рубежом;
- иностранные организации, которые не обладают статусом юридических лиц, созданные и находящиеся за пределами России;
- иностранные дипломатические и консульские представительства, прошедшие в России аккредитацию;
- межправительственные и межгосударственные представительства и организации в России, а также их филиалы;
- постоянные представительства на территории России подразделений нерезидентов;
- иные лица, не упомянутые как резиденты.
К субъектам валютных операций еще относятся уполномоченные банки. Полное определение таким банкам дано в п. 8 ст. 1 закона № 173-ФЗ: это финансовые организации, осуществляющие такие операциина основании выданных Центробанком лицензий.
В Путеводителе от КонсультантПлюс вы узнаете как правильно учитывать валютные операции в бухгалтерском и налоговом учете. Если у вас нет доступа к системе, получите пробный демо-доступ бесплатно.
Какие операции относятся к валютным: их сущность
В соответствии с п. 9 ст. 1 закона № 173-ФЗ к валютным операциям относятся действия :
- По получению и передаче инвалюты между резидентами.
- Получению и передаче инвалюты, а также использованию иностранной валюты, российских рублей, внутренних ценных бумаг как средств платежа при совершении валютных операций, осуществляемых между:
- резидентами и нерезидентами;
- нерезидентами.
- Ввозу/вывозу из страны инвалюты, рублей и российских ценных бумаг.
- Переводу инвалюты, рублей, российских иностранных ценных бумаг со счета субъекта валютных операций, открытого за границей, на его же банковский счет в России, и в обратном направлении.
- Переводу рублей и ценных бумаг нерезидента по его банковским счетам, открытым в России.
- Переводу рублей с заграничного счета одного резидента на заграничный счет другого резидента.
- Переводу рублей резидента по открытым им заграничным банковским счетам.
Понятие и классификация валютных операций содержатся в ст. 6, ст. 9 и ст. 10 закона № 173-ФЗ. Здесь даны общие правила, как проводить валютные операции между резидентами и нерезидентами, между резидентами и между нерезидентами соответственно.
Кроме того, валютные операции можно классифицировать и по более узким признакам и параметрам.
Валютные операции в РФ: их перечень, разновидности
- По срокам выполнения валютные операции делятся на капитальные, текущие и кассовые.
- В зависимости от задействованных субъектов такие операции могут совершаться резидентами и нерезидентами.
- Валютные операции могут иметь разное назначение и быть направлены на достижение различных целей. В частности, они могут совершаться в интересах клиентов или в собственных интересах.
- В соответствии с особенностями ведения бухучета и характером валютных операций их можно разделить на активные и пассивные.
- Валютные операции могут быть индивидуализированы под характер сделки или под клиента любого банка. Исходя из такой классификации, можно выделить:
- операции с валютой по банковскому счету клиента банка, открытому в инвалюте;
- корреспондентскую связь с другими банками;
- сопровождение экспортно-импортных операций;
- торговлю инвалютой на территории России;
- накопление инвалюты в экономике страны;
- кредитование в международной финансовой среде.
Также выделяют конверсионные операции с валютой, осуществляемые с целью обмена одной инвалюты на другую с учетом разницы курсов. В качестве примера таких валютных операций можно привести торговлю Forex.
На какие основные виды делятся валютные операции
Виды валютных операций и существующие ограничения напрямую связаны с участвующими в них субъектами. Так, при осуществлении валютных операций между лицами, признанными нерезидентами, не существует каких-либо ограничений. Небольшим исключением в части выполнения обязательств в рамках антимонопольного законодательства являются валютные операции, осуществляемые с российскими ценными бумагами на территории Российской Федерации.
Валютные операции, осуществляемые между нерезидентами и резидентами, также освобождены от каких-либо ограничений. Небольшим исключением при совершении операций с валютой между указанными выше субъектами являются ограничения, принятые регулятором в части установления требований:
- по оформлению документов при совершении сделок с наличной инвалютой и в чеках с номиналом в инвалюте, осуществляемых кредитными учреждениями;
- по идентификации физлица, продающего или покупающего наличную инвалюту и чеки с номиналом в инвалюте;
- по совершению валютных операций в виде покупки/продажи инвалюты в РФ только лишь через уполномоченные банковские учреждения.
А вот осуществлять валютные операции резидентам друг с другом запрещено, за исключением нескольких случаев, перечисленных в п. 1 ст. 9 закона № 173-ФЗ.
О том, по каким правилам проводятся валютные операции между резидентами и нерезидентами, читайте в материале «Валютные операции между резидентами и нерезидентами».
Какой тип валютных операций причислен к текущим, а какой к ним не относится
К текущим валютным операциям причислены следующие действия:
- перечисление в Россию и из нее денежных средств в валюте для обеспечения экспорта и импорта;
- выдача и получение ссуд в иностранной валюте;
- перечисление в Россию и из нее процентов и других выплат, связанных с получением доходов, которые образуются от движения капиталов;
- перечисление в Россию и из нее средств в виде заработной платы, премий, пенсий и пр.;
- инвестиции путем прямого приобретения доли в уставном капитале или через покупку ценных бумаг;
- перечисление денежных средств для покупки имущественных и неимущественных объектов;
Все операции, которые не попадают под этот список не могут быть причислены к текущим и таковыми не являются.
Кто контролирует операции по счетам, в том числе валютным
Валютные операции в России контролируют агенты и госорганы валютного контроля. В целом контроль за их проведением в рамках соответствующих сделок осуществляется правительством.
К контролирующим органам относятся Центробанк и Министерство финансов. Агенты, осуществляющие контроль за прохождением таких операций, — это уполномоченные банки, а также брокеры и дилеры, госкорпорация «Внешэкономбанк» и фискальные органы.
О том, как отчитываться перед контролирующими валютные операции органами, читайте в материале «Какие документы представляют для валютного контроля?».
См. также: «Справочник кодов видов валютных операций (2023)».
Наличные и расчетно-кассовые операции в иностранной валюте
Чаще всего валюта поступает в кассу после ее снятия со счета в обслуживающем банке. При этом тратить ее разрешается исключительно на командировочные цели, когда они выдаются сотрудникам под отчет для служебных поездок за рубеж.
Проведение расчетно-кассовых операций с валютой подчинено тем же правилам, что и с рублями. Кассиры при этом обязаны вести аналитический учет по каждой валюте. Записи рекомендуется вести по отдельным субсчетам для каждого вида валюты, система самих счетов та же, что и для рублевой сферы.
Кроме того, учитывать операции на этих счетах следует исключительно в рублях. Пересчет иностранной валюты может быть произведен по курсу ЦБ РФ, точкой отсчета может быть:
- день осуществления операции;
- день сдачи бухгалтерского отчета;
- день изменения курса валюты.
Курсовые разницы, образующиеся при переоценке валюты в кассе компании, надлежит признавать каждый месяц и относить в зависимости от обстоятельств на внереализационные доходы или расходы.
О правилах осуществления переоценки оставшейся валюты читайте в материале «Как осуществляется переоценка валютных остатков?».
К какой группе валютных операций относится инкассо
Инкассо иностранной валюты согласно установленной классификации относится к неторговым операциям финансовых учреждений.
Инкассовая операция характеризуется тем, что деньги в пользу экспортера по условиям контракта переводит банк импортера после согласования со своим клиентом. При этом документооборот по экспортной операции производится исключительно через банки. Они же сообщают о поступлениях платежей, их состоянии и пр.
По сравнению с аккредитивом, инкассо в последнее время стали применяться намного реже по той причине, что между отгрузкой и поступлением денежных средств на счет проходит больший срок, нежели чем при обычных условиях. Помимо этого, импортер может заблокировать платеж уже на стадии выполнения контракта, оправдывая свои действия непредвиденными обстоятельствами. Чтобы избежать трений на этот счет, экспортер часто пользуется банковской гарантией.
Валютные операции: торговые, инвестиционные и «спот»
Основную долю в валютной сфере занимают торговые операции, связанные с экспортом, импортом товаров и продукции, услуг и работ, то есть те, которые обусловлены оборотами в коммерции. При проведении таких операций стороны действуют на основании контрактов, договоров и соглашений, в которых определены условия сотрудничества.
Расчеты при валютных операциях торгового характера производятся простым перечислением денежных средств с помощью аккредитива либо инкассо.
О том, как правильно заполнить платежное поручение в валюте, читайте в материале «Образец заполнения валютного платежного поручения».
Инвестиционные валютные операции могут условно разделяться на следующие категории:
- прямые, если средства вкладываются в уставный капитал компании для получения дохода в будущем или получения дополнительного контроля;
- портфельные, если приобретаются ценные бумаги.
В некоторых случаях это разделение произвести невозможно. Например, когда покупаются ценные бумаги для получения контроля над компанией.
Помимо этой градации, инвестиционные операции с валютой могут быть краткосрочными или долгосрочными, а также с малой или большой степенью риска. Обычно к таким операциям применяется комплексный подход, когда учитываются все приведенные деления.
Валютные операции типа «спот» характеризуются тем, что при проведении приобретения и реализации соответствующих средств должно выполняться главное условие: сделка с валютой должна произойти не позже чем на вторые сутки (учитываются только рабочие дни) с момента заключения договора.
Что такое срочные валютные операции
Подавляющую долю операций по приобретению и реализации валюты занимают такие, при которых на сделку уходит больше чем 2 рабочих дня. Их тогда называют срочными операциями, и при совершении сделки валюта поставляется с отсрочкой на период, превышающий 2-дневные рамки.
На такую сделку заключается специальный контракт, называемый валютным деривативом. В этой сфере предусмотрены 2 их вида:
- Форвардный, при котором оговаривается передача валюты через утвержденный сторонами срок по цене, фиксированной на дату заключения соглашения. Авансов здесь не предусмотрено.
- Фьючерсный, при котором стороны соглашения тоже покупают и продают валюту. Но здесь определяется только курс валюты, по которому будет совершаться торговля, а не фиксированная цена. Кроме того, все форвардные контракты проходят исключительно через биржи, через которые проводятся все расчеты. Она же определяет правила заключения следок и следит их за соблюдением.
Указанные выше операции считаются в этой сфере базовыми, производными от них являются опционные операции, свопы и пр.
Неторговые валютные операции
Неторговые операции с валютой — это действия следующего характера:
- приобретение и реализация валюты в виде наличных средств или посредством платежных документов;
- инкассо валюты;
- выпуск банковских карт и их последующее обслуживание;
- приобретение дорожных чеков зарубежных финансовых структур;
- аккредитивные операции.
Основную долю (в денежном выражении) в общем количестве неторговых операций занимает реализация и приобретение иностранной валюты.
Валютные операции в «1С»
При отражении валютной операции в программе «1С» следует учитывать одну особенность: если перевод между рублевым расчетным счетом и валютным счетом займет больше 1 дня, то надо будет воспользоваться 57-м счетом, носящим название «Переводы в пути» и являющимся промежуточным. Принимаются на этот счет средства на основании документов: банковских квитанций, ведомости по сдаче валюты инкассаторам и пр.
Например, если валюта реализуется, то списать средства следует со счета 52, на котором отражаются валютные счета, а в качестве счета расчетов указывается счет 57, субсчет, на котором отражается продажа валюты, например 22.
При приобретении иностранной валюты используется другой субсчет, например 57.02, на котором отражается ее покупка.
См. также: «Бухгалтерский учет валютных операций (ПБУ, проводки)».
Итоги
Валютные операции могут проводиться между резидентами и нерезидентами РФ без ограничений. Между резидентами они, за некоторым исключением, запрещены. Данная сфера регулируется законом № 173 и распорядительными документами ЦБ РФ. В них определен перечень действий, которые могут быть причислены к валютным операциям, и правила их ведения.