Понятие общего трудового стажа
Общий трудовой стаж, включающий в себя все периоды трудовой, а также общественно-полезной деятельности гражданина, играет особую роль для учета в расчете пенсии периодов работы до 01.01.2002. После этой даты в связи с началом действия закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ это понятие заменяется определением «страховой стаж», сведения о котором начинают аккумулироваться уже непосредственно в ПФР.
О том, как в ПФР попадает информация о страховом стаже и доходах каждого человека, читайте в статье «С какого года введен персонифицированный учет?».
Принципиально эти два вида стажа различает то, что в общем трудовом стаже учитываются периоды трудовой и общественно-полезной деятельности, осуществлявшейся гражданином, а в страховом — периоды уплаты взносов с его доходов в ПФР. С введением закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ размер пенсии начал зависеть от разных величин в зависимости от периода осуществления трудовой деятельности:
- для периода до 01.01.2002 — от продолжительности общего трудового стажа и объема среднемесячного заработка;
- для периода с 01.01.2002 — от суммы уплаченных в ПФР взносов и наличия минимального страхового стажа.
В установленном порядке в ПФР представляется специальный отчет — СЗВ-К, со сведениями по трудовой деятельности работника до 31.12.2001. Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали в тематической публикации об особенностях составления данного документа. Получите пробный доступ к ней бесплатно.
Новый и старый алгоритмы расчета пенсии, указанные выше, оказались несопоставимы. Права на пенсию, заработанные гражданином до 01.01.2002, при применении новых правил нельзя было учесть без соответствующей увязки данных. Для этого п. 1 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрел возможность пересчета этих прав в сопоставимую с новыми правилами сумму: расчетный пенсионный капитал, накопленный на дату изменения законодательства. В формулу расчета этого капитала входит величина расчетного размера трудовой пенсии, которая может быть определена по одному из двух алгоритмов, приведенных, соответственно, в п. 3 или п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Виды общего стажа, влияющие на исчисление пенсии
Различия в установлении расчетного размера трудовой пенсии не ограничиваются разницей в формулах их расчета: различаются также и перечни периодов, формирующих общий трудовой стаж, задействованный в них.
Для расчета по п. 3 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ общий трудовой стаж состоит из периодов:
- любых видов работы и рабочих отпусков (в т. ч. творческой деятельности) в РФ или за ее пределами;
- военной службы;
- болезни, возникшей вовремя работы, или инвалидности 1-2 групп, связанной с работой;
- необоснованного излишнего пребывания в заключении;
- учета в службе занятости в связи с безработицей.
ВНИМАНИЕ! Согласно ст. 11, ч. 1 ст. 12 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, период обучения в высшем учебном заведении не указан среди иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Следовательно, период обучения в вузе не засчитывается в страховой стаж.
Узнайте больше из специального материала о формировании страхового стажа.
Для расчета по п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в общий трудовой стаж помимо вышеперечисленных периодов дополнительно входит время:
- профессионального обучения;
- ухода за нетрудоспособным человеком;
- декретного отпуска и ухода за детьми до трех лет (но не больше девяти лет);
- отсутствия возможности трудиться у жен военнослужащих, пребывающих с мужьями по месту службы, и жен лиц, направленных на работу за границу; в последнем случае этот период не должен превышать десять лет;
- нахождения в период ВОВ на оккупированных территориях, в концлагерях или в блокадном Ленинграде.
См. также статью «Входит ли служба в армии в трудовой стаж (нюансы)?».
Что входит в трудовой стаж и как рассчитать периоды?
Периоды, входящие в общий трудовой стаж, принимают в этот расчет по их реальной календарной продолжительности путем суммирования (пп. 3–4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ). Однако есть ряд исключений, согласно которым относящиеся к ним промежутки учитывают в увеличенном размере. Например, для обоих вариантов определения общего трудового стажа за полный год принимается время работы в течение полного сезона в сезонных отраслях деятельности.
В расчете стажа по п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ дополнительно увеличивается время:
- работы на Крайнем Севере, в районах, приравненных к нему, в зоне аварии на ЧАЭС — в 1,5 раза;
- службы призывника в армии, работ в лепрозориях, противочумных учреждениях, работы во время ВОВ (кроме районов оккупации), проживания в блокадном Ленинграде, нахождения в концлагере — в 2 раза;
- участия в боевых действиях и службы в зоне аварии на ЧАЭС, лечения военных травм, работы в блокадном Ленинграде, необоснованного содержания в местах заключения — в 3 раза.
Разъяснения чиновников о том, в каком порядке включаются в общий трудовой стаж и в страховой стаж периоды службы в армии по призыву и периоды учебы в вузах, есть в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите к выводам.
Право выбора формулы расчета и, соответственно, оценки общего трудового стажа законом оставлено за застрахованным лицом. Однако на практике такой расчет делает ПФР по имеющимся у него документам, выбирая из двух вариантов наиболее выгодный для пенсионера.
Протяженность стажа оценивается в годах, месяцах и днях. При этом за полный месяц принимается 30 календарных дней, а за год — 12 месяцев (п. 47 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 и п. 35 действовавшего до него постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555).
Читайте также «Расчет непрерывного трудового стажа (нюансы)».
Чем подтвердить расчет общего трудового стажа?
В качестве основного документа, подтверждающего общий трудовой стаж, используется трудовая книжка. При ее утрате, наличии в ней дефектных записей или при их отсутствии стаж может быть подтвержден:
- справками;
- выписками из учетных документов работодателя;
- трудовыми договорами;
- архивными документами;
- показаниями свидетелей.
В установленном порядке, о котором рассказал ПФР, гражданин может обратиться в фонд с заявлением о корректировке пенсионного счета. Там он при необходимости отразит основания для изменения продолжительности стажа, местах работы, размерах страховых взносов, уплаченных работодателем.
О правилах оформления записей в трудовой книжке подробнее читайте в материале «Инструкция по заполнению трудовых книжек».
Итоги
Определение общего трудового стажа приобретает особую значимость для учета в расчете суммы пенсии прав на нее, приобретенных до вступления в силу закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, установившего новый порядок ее начисления. Существуют варианты учета этого стажа, в выборе которых вправе участвовать само застрахованное лицо. Стаж должен иметь документальное подтверждение.