Что меняется с 1 октября 2026 года в работе с самозанятыми
С 1 октября 2026 года для самозанятых (НПД), работающих через посреднические цифровые платформы, действует количественный критерий систематической занятости на одного заказчика: не более 60 часов в месяц. Если исполнитель превышает 60 часов в месяц у одного и того же заказчика шесть месяцев подряд — для площадки это основание временно ограничить приём новых заказов от этого заказчика этому исполнителю.
Подробный разбор самого лимита см. в нашем материале «Самозанятые и ИП на цифровых платформах: установлен лимит работы на одного заказчика».
Сама обязанность оператора «установить ограничения на систематическое и продолжительное выполнение работ ... в интересах одного пользователя-заказчика» — это норма закона (п. 5 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 31.07.2025 № 289-ФЗ), а конкретный числовой критерий (сколько часов, за какой период, в каких сферах деятельности) закон прямо передает установить Правительству. Такой документ принят — Постановление Правительства РФ от 19.06.2026 № 760, где прописан сам лимит: 60 часов в течение 6 месяцев подряд, для 14 перечисленных сфер деятельности по ОКВЭД, с 01.10.2026 по 01.10.2032.
Отдельно и другой статьёй тот же закон № 289-ФЗ вводит общий порядок информационного обмена с налоговой. Статья 20 закона № 289-ФЗ («Информационное взаимодействие с налоговыми органами») целиком состоит из одного предложения: «Информационное взаимодействие операторов с налоговыми органами осуществляется в порядке и в соответствии с требованиями к такому взаимодействию, которые утверждаются Правительством Российской Федерации». То есть закон подтверждает сам факт обязательного обмена данными между платформами и ФНС, но не говорит, какие именно данные передаются, это отдельно определяет постановление Правительства.
Что именно передаётся в ФНС — закрытый перечень и часов там нет
Порядок, о котором говорит ст. 20 закон № 289-ФЗ, Правительство утвердило Постановлением от 20.06.2026 № 766 «Об утверждении Правил осуществления информационного взаимодействия операторов посреднических цифровых платформ с налоговыми органами». В п. 4 Правил приведен закрытый перечень из четырёх позиций, которые оператор передаёт в ФНС при условии согласия партнёра:
- о договоре между оператором и партнёром — дата и номер, срок действия, предмет договора;
- о партнёре — наименование/ФИО, ИНН, код страны регистрации;
- о согласии (или отказе от согласия) партнёра на снижение цены товара за его счёт;
- об акте сверки взаиморасчётов и связанных с ним документах.
Данные о количестве отработанных часов, о факте превышения лимита 60 часов или о временном ограничении заказов в этом перечне не упомянуты ни разу — ни отдельным пунктом, ни как часть формулировки «иная информация». Постановление прямо указывает, что передаваемые сведения — это то, что у оператора уже есть на основании ст. 5, 9 и 11 закона (договор, партнёр, цена, сверка расчётов), а не новые данные, обусловленные соблюдением лимита часов.
Постановление № 760, которое как раз и устанавливает сам числовой критерий (60 часов × 6 месяцев) и перечень из 14 сфер деятельности, информационное взаимодействие с ФНС не затрагивает в принципе.
Откуда взялось мнение «платформа обязана сообщить о блокировке заказа самозанятому в ФНС»
В некоторых статьях на просторах интернета эксперты делают вывод, что раз передача данных в ФНС в принципе есть, значит, под такую передачу попадает и то, что логически напрашивается (блокировка выдачи самозанятому заказов, превышение лимита часов). Но в этом случае коллеги не учитывают, что состав передачи информации в ФНС — не общий, а закрытый и предметный, и определяется он не намерением норм закона, а буквальным текстом утверждённых Правил (№ 766), где ни количества часов, ни блокировки заказов нет.
Так узнает ли ФНС о превышении лимита часов у самозанятого
Прямого автоматического канала «платформа → ФНС» именно для факта превышения лимита часов самозанятым нормативные акты не создают. Но это не значит, что превышение остаётся полностью незаметным для налоговой, у неё есть два независимых от этого лимита канала:
- Чеки самозанятого по НПД. Каждая оплата от заказчика формирует чек в приложении «Мой налог», и эти данные и так видны ФНС в рамках учёта налога на профессиональный доход (закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ). По совокупности чеков от одного заказчика за несколько месяцев налоговая технически может увидеть картину систематической занятости, даже без отдельного отчёта о часах.
- Истребование документов при проверке. Общее право ФНС запросить у платформы документы и информацию о налогоплательщике или о конкретных сделках (ст. 93.1 НК РФ).
Само превышение лимита — это сигнал риска переквалификации гражданско-правового договора в трудовой, и при доказанности такой переквалификации налоговые последствия (доначисление НДФЛ, страховых взносов, пени, штраф) несёт заказчик (компания), а не самозанятый.
Часто задаваемые вопросы по работе с самозанятыми на платформе
Значит ли отсутствие обязанности у цифровой платформы передавать в ФНС часы, что превышение лимита часов безопасно?
Нет. Лимит создан как количественный признак скрытых трудовых отношений, и его превышение — самостоятельный фактор риска при проверке заказчика, независимо от механизма, которым налоговая об этом узнаёт.
Относится ли лимит 60 часов ко всем видам деятельности на платформах?
Нет, только к 14 сферам, перечисленным в постановлении № 760 (строительство, складское хозяйство, торговля, общепит, образование, IT, реклама и другие) и только к работе через определенную посредническую цифровую платформу.
Обязан ли сам самозанятый уведомлять налоговую о работе с несколькими заказчиками, чтобы не попасть под лимит?
Нет, такой обязанности нет ни в законе № 289-ФЗ, ни в постановлениях № 760 и № 766. Лимит считается по паре «заказчик — платформа — исполнитель», отслеживает его оператор платформы, а не сам исполнитель.