Что относится к повышению заработной платы?
Повышение заработной платы — обычная процедура, осуществляемая работодателями. При этом такое повышение может быть осуществлено разными методами:
- путем индексации;
- увеличением оклада.
Несмотря на то что указанные методы схожи по своему результату, природа их различна по сути. Индексация является гарантией, предусматриваемой на государственном уровне (ст. 130, 134 ТК РФ). Повышение же оклада носит добровольный характер.
Более подробно различия данных процедур рассмотрены ниже:
|
Критерий |
Индексация |
Повышение оклада |
|
Необходимость использования |
Обязательная |
Добровольное |
|
Круг лиц |
Распространяется на всех сотрудников |
Действует не на всех сотрудников |
|
Причины |
Влияние роста цен |
Решение работодателя |
|
Размер увеличения |
Регулируется на государственном уровне |
Устанавливает работодатель |
Увеличение зарплаты в виде индексации должно применяться всеми работодателями. При этом одним из условий использования такого повышения является наличие упоминания об этом в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте предприятия (определение КС РФ от 19.11.2015 № 2618-О, письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1). Помимо этого, в компетенции каждого работодателя — возможность самостоятельного установления правил индексации, а также определение самого коэффициента индексации. Осуществление индексации зарплаты является обязанностью работодателя, которому предоставлено право локальными актами определить порядок осуществления такой индексации (определение 7-го кассационного суда общей юрисдикции от 09.08.2022 № 88-12399/2022 по делу № 2-6638/2021).
Условия индексации зарплаты могут быть прописаны, к примеру, в коллективном договоре.
Коэффициент индексации (КИ) определяется следующим способом:
КИ = Оклад после индексации / Оклад до индексации
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Так как индексация — государственная мера для приведения в соответствие получаемых гражданами доходов и уровня текущих рыночных цен, величину КИ, предусмотренного работодателем, рекомендуется соотносить с уровнем инфляции для конкретного региона или страны (определение Санкт-Петербургского городского суда от 21.03.2011 № 3866, определение Шестого КСОЮ от 09.03.2023 по делу № 88-5235/2023, письмо Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305).
Уровень инфляции влияет на величину ключевой ставки ЦБ РФ.
При этом на КИ необходимо корректировать также средний заработок (СЗ). Отметим, что СЗ следует корректировать в случае изменения самой платы за труд (окладов и тарифных ставок). Если увеличился размер иных выплат, например компенсационных или стимулирующих, необходимости корректировки СЗ это за собой не влечет (п. 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, далее — Положение).
Узнайте больше об особенностях расчета среднего заработка.
Если у вас есть доступ к «КонсультантПлюс», проверьте, правильно ли вы проиндексировали средний заработок при расчет отпускных. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.
Каков порядок индексации заработной платы?
Все изменения условий труда в обязательном порядке должны быть закреплены в трудовом контракте сотрудника. В связи с чем при индексации заработка работодателю непременно следует заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому контракту с указанием обновившейся величины платы за труд. При этом важно сделать ссылку на положение локального акта, в соответствии с которым произошло изменение оплаты труда (ст. 134 ТК РФ).
Как правильно индексировать заработную плату, см. здесь.
Нужно ли осуществлять индексацию отпускных?
В связи с тем, что расчет отпускных зависит от размера СЗ, произведенная в организации индексация влияет на размер отпускных.
СЗ для целей ТК РФ определяется в соответствии со ст. 139 ТК и Положением.
Согласно п. 16 Положения увеличение СЗ работника производится при повышении тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения в организации (филиале, структурном подразделении). Из положений данной нормы вытекает, что индексация СЗ производится, если повышение коснулось всех сотрудников компании. Если же такое повышение не осуществлено в отношении хотя бы одного сотрудника, то СЗ не индексируется. Обоснование данного вывода можно найти в письмах Минздравсоцразвития России от 30.01.2009 № 22-2-176 и Роструда от 31.10.2008 № 5920-ТЗ. Таким образом, на индексацию отпускных влияет тот факт, был увеличен СЗ или нет.
Читайте о применении величины среднего заработка при расчете отпускных.
Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали об особенностях расчета отпускных при повышении зарплаты. Получите пробный доступ к публикации на данную тему бесплатно.
Как осуществляется индексация отпускных?
Индексация отпускных зависит от следующих факторов:
- Если увеличение оклада произошло в период, который используется для расчета отпускных, то СЗ необходимо корректировать на КИ за весь расчетный период.
- Если рост пришелся на период, который не попадает в расчет по отпускным, но предшествует отпуску, то индексировать СЗ нужно за расчетный период.
- Когда повышение окладов пришлось на дни отпуска, СЗ корректируется с даты увеличения оклада.
Для индексации отпускных необходимо воспользоваться КИ, рассчитанным по вышеприведенной формуле.
Отметим, что расчетный период для определения СЗ по отпускным равен 12 месяцам, предшествующим дате начала отпуска.
Подробнее о нюансах расчета отпускных см. в статье «Каков расчетный период для отпуска — отпускной стаж».
Порядок индексации отпускных: примеры
Рассмотрим на примерах, как индексируются отпускные в зависимости от периода индексации.
Пример 1
С 1 декабря 2023 года Маркова Т. В. находилась в отпуске 14 дней. В течение расчетного периода, с 1 декабря 2022 года по 30 ноября 2023 года, заработная плата сотрудницы была проиндексирована с 20 000 до 25 000 руб. Дата индексации приходится на май 2023 года. Расчетный период Марковой был отработан полностью. Премий и других выплат она не получала.
Для вычисления размера отпускных необходимо определить СЗ. Для этого следует рассчитать КИ:
КИ = 25 000 / 20 000 =1,25
Для определения размера СЗ необходимо поделить расчетный период на 2 части: первая часть, предшествующая повышению, составила 5 месяцев, с декабря 2022 года по апрель 2023 года; вторая, с мая по ноябрь 2023 года, — 7 месяцев. В связи с тем, что индексация состоялась в расчетном периоде, индексировать СЗ для расчета отпускных следует с начала расчетного периода. Таким образом, формула должна содержать отражение индексации за 5 месяцев (20 000 × 1,25 × 5) и расчет СЗ с учетом нового оклада (25 000 × 7).
СЗ = (20 000 × 1,25 × 5 + 25 000 × 7) / (29,3 × 12) = 853,25 руб.
Сумма отпускных составит: 853,25 × 14 = 11 945,50 руб.
Иногда работники выходят в отпуск не летом, а зимой. В случае если это январь, то расчет отпускных будет иметь ряд нюансов.
Пример 2
Пушков А. А. находился в отпуске с 17 по 26 ноября 2023 года. В период с 17 ноября 2022 года по 16 ноября 2023 года сотрудник в отпуске не был. СЗ сотрудника в данный период составлял 759 руб. 22 ноября в организации была произведена индексация оплаты труда на 5%.
Размер отпускных в связи с индексацией необходимо пересчитать начиная с 22 ноября.
Для расчета размера отпускных определим, сколько дней пришлось на отпуск до индексации и после индексации: с 17 по 21 ноября включительно — 5 дней, с 22 ноября по 26 ноября — 5 дней. При этом для расчета отпускных за первые 5 дней коэффициент индексации применяться не будет, за оставшуюся часть отпуска необходимо использовать коэффициент 1,05.
Таким образом, размер отпускных за весь период отпуска составит:
5 × 759 + 5 × 759 × 1,05 = 7779,75 руб.
То есть сотруднику будут пересчитаны отпускные с момента проведения индексации.
С помощью вышеуказанных примеров можно еще раз убедиться в том, что правила, которыми следует руководствоваться при индексации отпускных, зависят прежде всего от момента, когда произведена индексация зарплаты: до даты начисления соответствующих выплат или после.
Индексировать ли средний заработок, если зарплату повысили не всем сотрудникам подразделения? Ответ на этот вопрос есть в «КонсультантПлюс». Изучите материал, получив пробный доступ к системе бесплатно.
Можно ли привлечь работодателя к ответственности, если индексация не проводилась?
Некоторые работодатели, чтобы не увеличивать расходы организации, не хотят индексировать зарплату. Однако такая экономия может повлечь за собой применение к работодателю административной ответственности:
- При наличии в локальном документе информации об индексации заработной платы, но фактическом отсутствии такой процедуры на работодателя налагается штраф в размере от 3000 до 5000 руб. (ст. 5.31 КоАП РФ).
- При одновременном отсутствии сведений об индексации в локальных документах и самой индексации предусмотрен штраф для работодателя-юрлица от 30 000 до 50 000 руб., для должностных лиц и ИП — от 1000 до 5000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, письмо Роструда от 19.05.2020 № ПГ/24772-6-1, постановление Пленума ВС РФ от 23.12.2021 № 45).
Это не единственные расходы, которые может понести работодатель в связи с отсутствием индексации. Если сотрудник, чьи интересы ущемлены ее непроведением, обратится в суд, то работодателю в случае положительного исхода придется выплатить недополученную зарплату за все периоды нарушения закона. А сумма такой выплаты будет получена путем расчета разницы между проиндексированной зарплатой и фактически выплаченной (определение Приморского краевого суда от 20.08.2015 по делу № 33-7280/2015).
Узнайте больше об основаниях для привлечения работодателей к ответственности из экспертной публикации, размещенной в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.
Отметим, что некоторые арбитры занимают сторону работодателя и считают, что индексация зарплаты не является его обязанностью (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 30.04.2015 по делу № 33-918/2015).
Вместе с тем существует ряд уважительных причин, позволяющих не осуществлять индексацию. К ним можно отнести:
- тяжелое финансовое положение работодателя (апелляционное определение Костромского областного суда от 26.05.2014 № 33-797/2014);
- хороший уровень окладов сотрудников, не требующий повышения (апелляционное определение Омского областного суда от 25.11.2015 № 33-8541/2015).
Есть судебная позиция, по которой обязанность работодателя по индексации заработной платы не является безусловной, а зависит от различных факторов, в том числе экономических показателей организации (Апелляционное определение Мосгорсуда от 14.09.2017 № 33-32808/2017).
Итоги
Не каждый работодатель готов произвести индексацию заработной платы, несмотря на то что этого требует закон. Однако, если на предприятии все же принято решение о такой индексации, важно соблюсти все необходимые процедуры для корректного расчета выплат, на которые влияет такое изменение заработной платы.