Наталия_Николаевна не все ваши формулировки понятны.
В любом случае совместитель вправе еждневно работать не более 4 часов либо"В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников."
Это прямое требование ст. 284 ТК РФ, оно распространяется на всех.
Про 0,25 ставки логика вообще непонятна. Понятие доли ставки фактически не применяется в законодательстве, это сложившееся в обороте обозначение доли рабочего времени совместителя в обычной норме времени.
Вместе с тем, ст. 282 ТК РФ вводит возмождность отдельного регулирования труда педагогов по совместительству со стороны соотвествующего министерства. Есть еще Постановлением Минтруда России от 30.06.2003 N 41. Но там по сути анлогичные правила.
Если норма для вас 36часов, вам можно установить любой режим работы при условии, что вы будете отрабатывать не более 3,6 часа в день, либо не более 18 часов в неделю на совместительстве.
Все остальные ваши рассуждения на законе не основаны, да и логика умозаключений от меня ускользает. Если вы дадите более оразвернутое пояснение, возможно, я смогу ответить более детально.
