Ирина 86 регион вы вправе, но не обязаны ставить ей сразу 50%. Закон в Вашем случае не требует соблюдать "старое" положение для сотрудников, которым нет 30.
Я про это у же отвечал здесь, у меня на практике были схожие проблемы в 2008-2010 году, когда мы только создавали филиальную сеть и часть региональных оисов было в Сибири.
До 01.01.2005 года действовал п.11 Закона РФ от 19.02.1193 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" обязывающий работодателей молодежи до 30 лет впервые поступивших на работу и проживших на Севере более 5 лет устанавливается надбавка в полном объеме.
Позднее был принят Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ который внес в него изменения и отменил это положение. После этого началась неразбериах с тем применять ли это положение или нет к тем, кто до этого момента уже успел прожить на Севере 5 лет. После этого вышло письмо Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 97-Пр где просто указали, что любой, кто прожил на Севере будучи в в возрасте до 30 лет более 5 лет по 31.12.2004 включительно имеет право на получение надьавки в полном объеме сразу, с первого дня поступления на работу независимо от даты трудоустройства.
Но это не совсем корректно, многие специалисты с этим не согласны, так как указанные выше постановления такой трактовки не содержат. Позднее вышел "Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2010 года" (утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 16.06.2010). Процитирую один из его абзацев:
"При этом лицам в возрасте до 30 лет, которые вступили в трудовые отношения с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в период с 1 января 2005 г., даже если они прожили в указанных местах не менее пяти лет, рассматриваемая надбавка к заработной плате может выплачиваться лишь в соответствии со ст. 317 ТК и ст. 11 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Далее идет еще пояснение н оя Вам в 2 словах пишу, что это значит по мнению ВС РФ:
- Если сотрудник до 30 лет прожил на Севере 5 лет и вступил в трудовые отношения до 01.01.2005 - надбавка начисляестя ему в полном объеме сразу и это право за ним остается.
- Если сотрудник несмотря на то, что прожил 5 лет на Севере до 01.01.2005 не вступил до января 2005 года в трудовы отношения к нему это льготное положение не применяется, в просто действет ускоренный режим начисления (если ему еще не переавалило за 30 лет).
Игнорировать позицию ВС РФ и указанных вше законов, ставя в приоритет письмо Минтруда на мой взгляд некорректно.
В результате появилось Постановления Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2010