1. Согласно ст. 148 ТК РФ «Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права».
2. Согласно ст. 315 ТК РФ «Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации».
3. Однако, пока Правительство РФ не установило такого порядка. Поэтому в соответствии со ст. 423 ТК РФ до приведения нормативных правовых актов в соответствие с ТК РФ законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.
4. Чтобы обобщить и разъяснить сведения о размерах коэффициентов и порядке их практического применения, содержащиеся в нормативных правовых документах (в том числе бывшего СССР), разработаны соответствующие информационные и методические материалы. Например, информационное письмо Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, от 19.05.2003 N 670-9 и ПФР от 09.06.2003 N 25-23/5995, письмо Роспотребнадзора от 29.08.2008 N 01/9440-8-32 "О некоторых вопросах применения трудового законодательства в связи с введением новой системы оплаты труда". В них говорится, что на всей территории ЯНАО применяется коэффициент в размере 1,5.
5. Но согласно п. 2. Постановления Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" "Издание нормативных правовых актов в виде писем, распоряжений и телеграмм не допускается".
А раз письма – это не нормативные правовые акты, значит надо смотреть, что говорится в НПА времен Союза ССР.
Организация, занимается в основном добычей общедоступных полезных ископаемых под Тарко-Сале (южнее Полярного круга). Но иногда дополнительно выполняет субподрядные работы по строительству объектов и рекультивации земель по договорам с нефтегазодобывающими организациями, в т.ч. в Новом Уренгое (южнее Полярного круга), Тазовском районе ЯНАО (севернее Полярного круга). Какими нормативными правовым актами следует руководствоваться при установлении районного коэффициента офисным работникам, находящимся в Тарко-Сале, и работникам, находящимся на объектах выполнения работ для нефтегазодобывающих организаций в Тазовском районе, Новом Уренгое?