инженера по пожарной безопасности учреждения заставляют разрабатывать полный комплект конкурсной документации по закупкам товаров, работ, услуг

Question

франсуаза 22 октября 2024 11:02

Добрый день! В бюджетном Учреждении есть территориально (регионально) обособленные структурные подразделения (ОСП).

В головном Уучреждении действует мощная контрактная служба с обученными и аттестованными специалистами.

Вопрос: 1. Вправе ли головное Учреждение (бюджетное) требовать инженера по пожарной безопасности ОСП на постоянной основе разрабатывать ПОЛНЫЙ комплект конкурсной документации по закупкам товаров, работ, услуг пожарного направления (направлять запросы, искать поставщиков, получать КП, делать расчеты НМЦК и т.д. и т.п.) и направлять на согласование в Учреждение, а также работать с ЕИС и отчитываться перед Учреждением. А Учреждение заключает контракты от своего имени в лице ОСП и направляет их в ОСП на контроль исполнения. График закупок ведёт только Учреждение.

Если я допущу в документах ошибки или нарушения в силу отсутствия знаний, опыта и обучения торгам и процедурам, кто будет нести административную или уголовную ответственность?
Не нарушено ли при такой системе организации закупок трудовое законодательство (совместительство) и НПА по 44-ФЗ (должен быть обучен)?

Ответить

Сергей экономист Эксперт НН 22 октября 2024 20:22

Постоянная ссылка #

1. Вопрос регулируется только должностными инструкциями и трудовым договором инженера по пожарнйо безопасности ОСП. Все остальное неважно, в том числе и регламент работы учреждения.

2. Если Вас официально приказом назначат лицом отвественным за данную документации, либо такая обязанность предусмотрена должностной инструкцией - Вы.

3. Смотрим ответ на вопрос 1.

Единтвенное на основании чего вы может потребовать обучение:

"Статья 9. Принцип профессионализма заказчика
1. Контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление
деятельности заказчика, специализированной организации и контрольного органа в сфере
закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов,
обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок.
2. Заказчики, специализированные организации принимают меры по поддержанию и
повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц,
занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или
профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством
Российской Федерации"

Но Ваш работодатель просто скажет что обеспечил Вам повышение соотвествующей квалификации. Если выполнение этой работы неизбежно, проще переговорить с лицами, которые уже занимались этйо работой и попросить у них помощи. Пытаться бороться с работодателем, если не готовы к увольнению в случае затяжного спора и долгого обмена документами, нет смысла.

Ответить

франсуаза 23 октября 2024 07:50

Постоянная ссылка #

Сергей, спасибо за оперативный ответ! Все таки не могу с Вами согласиться. У меня по сути изменена трудовая функция. С меня идет спрос за контроль за состоянием и нормативной обеспеченностью первичными средствами ПБ на объектах ОСП. Формы отчетности и планирования работы, взаимодействие с контрольно-надзорными органами однозначно направлены на прямое выполнение фунционала и должностных обязавнностей с оценками эффективности работы, а не "помощника и внештатного сотрудника" Контрактной службы Учреждения. На сегодня закупки и процедуры занимают 90% рабочего времени. А с меня спрашивают за другое - акты осмотра и предписания по нарушениям, проведение регулярных инструктажей и тренировок персонала на удаленных объектах, формирование и учет потребности, огнезащитгнную обработку, перезарядку огнетушителей, ТО АПС и СОУЭ, журналы учета и т.д. и т.п. - всё что относится к рутинной повседневной работе и за что я получаю з/плату и оценки.... Совместительство внутреннее тоже не возможно, т.к. отсутствует в штатке должности связанные с закупками....т.к. мы работаем только по смете расходов от Учреждения... И последнее, - я вообще не знаю закупок, не учился и не обучался.... ПОЧЕМУ не обучают в таком случае? ПОЧЕМУ не решить вопрос о доплате за другую трудовую функцию? ЕСТЬ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Учреждения за нарушение 44- ФЗ и ТК рф?

Ответить

Сергей экономист Эксперт НН 23 октября 2024 07:57

Постоянная ссылка #

Нет, именно за отсутствие обучения ответственности не будет. Эти вопросы лучше решать на уровне работодателя, руководства. Поймите, начав выполнять эту работу, вы фактически выразили согласие действием. В случае суда, это тоже примут во внимание. Тема должностных обязанностей очень своеобразная, на практике зачастую то что говорят, то и делаешь. Либо ищите другую работу, если не находите компромисса с работодателем. Здесь у вас конфликт, который решить просто "военным", но законным путём с приемлемым для вас результатом, сложно.

Ответить

франсуаза 23 октября 2024 09:43

Постоянная ссылка #

понятно.....

Ответить