Возврат излишне переплаченных фиксированных страховых взносов ИП за себя.

В принципе - верно.

Дело тут в следующем - у каждого плательщика в структурах наподобие ФНС есть лицевой счет. Вроде бухгалтерского, например, 60 по каждому поставщику и в разрезе каждого договора с этим поставщиком. Только у налоговиков, соответственно, по плательщику и в разрезе видов налогов/сборов.

И в таком разрезе тоже формируется сальдо расчетов с бюджетом. То есть, например, если у вас переплата взносов за один период составила 1000р., а за другой начислено, но не оплачено, допустим, 600р., то на вашем ЛС "висит" сальдо расчетов с бюджетом не 1000р. долга перед вами, а 400р. И эти данные "висят" в общей системе ФНС, коорая настроена определенным образом. То есть просто "не даст" вернуть вам 1000р., если сальдо расчетов с ней по ее данным 400р.

И налоговики на местах с этим ничего не поделают. Вариант тут только один - закрыть эти 600р., чтобы вернуть 1000р.

Надеюсь, понятно изложила :)