нужна ли декларация?

В общем случае при продаже физическим лицом принадлежащего ему движимого имущества у него возникает доход, облагаемый НДФЛ по ставке 13%.
В соответствии с пп. 2 п. 1, п. 2 ст. 228 НК РФ физические лица, получившие доходы от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, должны самостоятельно исчислить (в порядке, установленном ст. 225 НК РФ) и уплатить в бюджет НДФЛ с данного дохода, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 НК РФ (когда такие доходы не подлежат налогообложению).
П. 17.1 ст. 217 НК РФ предусмотрено освобождение от обложения НДФЛ доходов, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами РФ, за соответствующий налоговый период от продажи в частности имущества, не относящегося к недвижимому, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.
Из вышеприведенной нормы следует, что при продаже физическим лицом собственного имущества (например, каких-либо материалов) облагаемый НДФЛ доход возникнет в том случае, если продаваемое имущество на момент продажи находится в собственности физического лица менее трех лет.
Нормы НК РФ не содержат пояснений, каким образом налогоплательщик может подтвердить то, что проданное имущество принадлежало ему три года и более.
По мнению специалистов Минфина России (письмо от 06.10.2011 № 03-04-05/3-710), документами, подтверждающими нахождение имущества в собственности налогоплательщика, могут, в частности, являться платежные документы на оплату приобретенного имущества (чеки, квитанции, платежные поручения и т.п.). При этом не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего срок владения имуществом, акт осмотра, составленный самим налогоплательщиком.
В письме Минфина России от 30.08.2011 № 03-04-05/6-616 сделан вывод о том, что в случае невозможности подтверждения срока нахождения продаваемого имущества в собственности налогоплательщика доходы, полученные от продажи налогоплательщиком принадлежащего ему имущества, подлежат обложению НДФЛ в общем порядке.
Исходя из изложенного полагаем, что в рассматриваемом случае (при отсутствии подтверждающих документов) физическое лицо не может применить норму п. 17.1 ст. 217 НК РФ, и доход, полученный им от продажи материалов, подлежит обложению НДФЛ по общим правилам.
Соответственно, в данном случае физическое лицо на основании п. 3 ст. 210, пп. 1 п. 1, пп. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ вправе воспользоваться налоговым вычетом в размере дохода, полученного от продажи принадлежащих ему материалов (140 000 руб.), поскольку полученный доход не превышает в целом предельную сумму, установленную законом (250 000 руб.).
В абзаце 3 п. 3 ст. 210 НК РФ указано, что если сумма налоговых вычетов в налоговом периоде окажется больше суммы доходов (в отношении которых предусмотрена налоговая ставка 13%, подлежащих налогообложению, за этот же налоговый период, то применительно к этому налоговому периоду налоговая база принимается равной нулю. Следовательно, в этом случае НДФЛ не уплачивается.
В силу п. 3 ст. 228, п. 1 ст. 229 НК РФ по окончании налогового периода налогоплательщики (физические лица), самостоятельно исчисляющие НДФЛ (в частности, лица, получившие доход от продажи собственного имущества (за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению)), обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.
Таким образом, в вашем случае налогоплательщику (физическому лицу) необходимо не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (годом, в котором было продано имущество), подать в налоговый орган декларацию по форме 3-НДФЛ. На основании п. 7 ст. 220 НК РФ в подаваемой декларации налогоплательщик может заявить свое право на имущественный налоговый вычет (в данном случае в размере дохода от продажи материалов, не превышающего 250 000 рублей).