Евгения ЖКХ,
СЗВ-М необходимо сдавать вне зависимости от получения или неполучения доходов, зависит от того - состоит он в трудовых отношениях или нет (хотя я считаю это неправильным, если пенсионер доход не получает, как Вы сами сказали)
На период так называемой "работы" пенсионера его индексацию замораживают, но после того, как пенсионер прекратит работать, ему будет выплачиваться пенсия с учетом всех пропущенных в период его работы индексаций
Собственно, для этого отчет и внедрили.
До 2016 года пенсионеры, прекратившие свою трудовую деятельность и желающие получать проиндексированную пенсию, должны были самостоятельно подавать в свое отделение ПФР заявление, а сейчас это видно по отчетам СЗВ-М