Все подобные вопросы решаются в Посольствах. Найдите в интернете Посольство России в нужном иностранном государстве, затем ищите консульство, нотариат. Думаю, половину вопросов сразу снимите. Пусть ваш руководитель позвонит туда и следует полученной инструкции.
Уже готовую, нотариально заверенную доверенность можно отправить через систему EMS из любого обычного пoчтoвoго oтдeлeния. По-моему, это самый бюджетный и простой вариант из всех.