Я не совсем понимаю как можно авансом принимать платежи за ЖКХ. Вернее сказать, впервые слышу о таком, поскольку услуги ЖКХ оплачивают как правило на основании выставленных счётов, когда сама услуга уже оказана.
Также впервые слышу о том, чтобы возвращали деньги (у нас если перерасчёт сделают, денег не добьёшься - в счёт следующего месяца идут).