Соглашусь, что это несправедливо. 
Кроме того, при расчете среднедушевого дохода при назначении ежемесячных выплат на первого и второго ребенка учитываются государственные пособия на детей, что тоже считаю неправильным.
Еще в 2018 году был внесен в госдуму законопроект «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» разработанный Минтрудом России в связи с многочисленными обращениями граждан. Этот законопроект предлагает исключить из перечня доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения данных выплат государственных пособий такие государственные пособия как:
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
- пособие на ребенка;
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Также с целью наиболее объективного учета доходов семей законопроектом предлагается исключить из перечня учитываемых доходов сами ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка при повторном назначении ежемесячных выплат (через 12 месяцев).
Но на дворе уже 2020 год, а законопроект так и остался законопроектом…. Увы