А может, специально создают условия, чтобы к 2021 году совсем не осталось вмененщиков? Это первая мысль, которая посетила меня когда я прочла изменения по этому вопросу.
Кто-то добровольно успеет соскачить, кто-то вынуждено "оступится", по незнанию.