Думаю, что самозанятые не считаются безработными, а закон про них. Но, как считать ЗП самозанятого не представляю даже. Может, по реальным доходам? Там опять же может копейки показывать...
Что касается средней в регионе, то там, в законе, приписочка: Взыскание алиментов по среднероссийскому заработку тоже предлагается сохранить, но исключительно для следующей ситуации: средний заработок в регионе, где живет получатель, выше среднего заработка по стране и выше среднего заработка в регионе, где живет плательщик. Видимо, получатели могут расчитывать только на среднюю по стране
.
Блин, читаешь порой законы наши, и чувствуешь себя недоумком, т.к. сложить один азбац с другим не получается. 