Для каких целей понадобится электронная цифровая подпись
Регулирование вопросов о видах, назначении и использовании электронной подписи осуществляется положениями закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (в последней редакции).
В соответствии с его нормами предназначение ЭП может быть самым разным: это использование подписи при проведении гражданско-правовых сделок, оказании услуг на государственном уровне, осуществлении государственных и муниципальных функций. При этом различают:
- простую подпись,
- усиленную неквалифицированную подпись,
- усиленную квалифицированную подпись.
Квалифицированная электронная подпись выдается только в удостоверяющем центре.
Чем простая подпись отличается от усиленной? В чем разница между неквалифицированной и квалифицированной подписью? На все эти вопросы читатели найдут ответы в материале нашего сайта.
Как выбрать удостоверяющий центр для получения электронной подписи
С 2022 года правила получения ЭЦП изменились. Теперь выбор удостоверяющего центра находится в прямой зависимости от того, кем является получатель подписи:
- Представители кредитных организаций, операторов платежных систем, некредитных финансовых организаций будут обращаться в удостоверяющий центр Банка России.
- Физлица и лица, действующие от имени организаций по доверенности, получат КЭП в коммерческих удостоверяющих центрах. Последним предстоит пройти переаккредитацию.
- Руководителям юридических лиц (действующим без доверенности), индивидуальным предпринимателям, нотариусам нужно будет прийти за КЭП в удостоверяющие центры ФНС.
- Лица, определенные в подп. «а» п. 5 приказа Казначейства России от 15.06.2021 № 21н, а также в ч. 3 ст. 17.2 и ст. 17.4 закона № 63-ФЗ, будут обращаться за получением сертификата ЭЦП в Федеральное казначейство, точнее, в его удостоверяющий центр. Кто входит в данный перечень, мы выясним в следующем разделе.
Как юрлицу получить ЭЦП, рассказали эксперты КонсультантПлюс. Оформите пробный доступ к системе и переходите в Готовое решение. Это бесплатно.
Категории лиц, которым предоставлено право на получение ЭЦП в Федеральном казначействе
Получить электронную подпись в УЦ Казначейства могут:
- лица, замещающие государственные должности на федеральном и региональном уровнях;
- должностные лица госорганов, органов местного самоуправления, их подведомственных учреждений;
- руководители и сотрудники коммерческих организаций, которым выделяются средства из бюджета РФ различного уровня, подлежащие казначейскому сопровождению, а также некоммерческих организаций: госкорпораций, госкомпаний, госучреждений, муниципальных учреждений и подведомственных им организаций.
Для того чтобы получить ЭЦП в УЦ Казначейства, необходимо пройти ряд этапов с предоставлением документов. Подробности — далее.
Инструкция по получению ЭЦП в казначействе — основные этапы
Чтобы стать владельцем сертификата электронной подписи, необходимо:
- Подать заявление в казначейство на получение ЭЦП (сертификата ЭП).
В заявлении обязательно указываются Ф.И.О. лица, кто обращается за сертификатом, его ИНН, СНИЛС, а также наименование органа, учреждения или организации, где он занимает соответствующую должность. Этим же лицом заявление должно быть подписано. При желании здесь же можно указать данные электронной почты, посредством которой будет происходить уведомление о процессе создания сертификата.
- Приложить к подаваемому заявлению пакет из необходимых для получения сертификата ЭЦП в казначействе документов. Данный пакет будет включать:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ или сведения, которыми подтверждается замещение должностным лицом госдолжности в РФ или субъекте РФ, государственном или муниципальном органе, учреждении или организации;
- документ, подтверждающий право представителя государственного/муниципального органа или организации обращаться за получением сертификата государственного органа, органа местного самоуправления.
- Дождаться рассмотрения удостоверяющим центром заявки с приложенными документами и последующего выпуска сертификата. Обычно сертификат создается в течение 5 рабочих дней после отправки заявления в УЦ. В некоторых случаях срок может быть продлен до 30 рабочих дней, если заявитель не сможет своевременно подтвердить какие-либо сведения, необходимые для выпуска сертификата.
- Получить сертификат, сформированный в виде электронного документа. Выдача происходит только после того, как получающее сертификат лицо будет идентифицировано работниками УЦ в его личном присутствии на основании документов, удостоверяющих личность. Помимо сертификата пользователю выдается руководство по обеспечению безопасности использования электронной подписи.
Подать заявку и остальные документы можно как лично, обратившись в территориальный орган Федерального казначейства, так и удаленно — используя онлайн-сервис ФК. Разберем, что же потребуется для получения ЭЦП в Казначействе онлайн.
Использование онлайн-сервиса для получения сертификата ЭЦП
На официальном сайте Казначейства размещен специальный онлайн-сервис, с помощью которого можно сформировать заявку для получения сертификата ЭП. Чтобы им воспользоваться, заявителю необходимо:
- Проверить настройку АРМ для работы с порталом заявителя.
- Получить средство ЭП (КриптоПро CSP версии 4.0) в территориальном органе ФК, если оно отсутствует.
- Настроить автоматизированное рабочее место (далее — АРМ) для работы с порталом заявителя. В сервисе перечислены возможные варианты используемых операционных систем и браузеров с поддержкой криптоалгоритмов ГОСТ. Также потребуется установить:
- сертифицированную версию СКЗИ КриптоПро CSP 4.0;
- плагин «КриптоПро ЭЦП Browser Plugin»;
- драйвер ключевого носителя;
- сертификаты Минцифры России и УЦ ФК.
После установки производится проверка работы плагина.
- Подать документы на создание сертификата с использованием портала заявителя. Отметим, что подать документы на создание сертификата можно как с использованием уже имеющейся ЭП, так и без нее. Все необходимые инструкции приведены в сервисе: нужно шаг за шагом выполнить их, чтобы заявка ушла в удостоверяющий центр.
- Ждать письмо после подачи заявки с ответом и дальнейшими инструкциями на электронную почту. Срок ожидания — не более 5 рабочих дней.
При изготовлении и получении электронной подписи организация может понести определенные расходы. Как их учесть, узнайте из готового решения от КонсультантПлюс. Воспользуйтесь демо-доступом к системе. Это бесплатно.
Потребуют ли в федеральном казначействе доверенность на получение ЭЦП?
В тех случаях, когда за получением сертификата обращается сотрудник организации (коммерческой или некоммерческой), необходимо представить в Казначейство доверенность на получение ЭЦП. Данным документом юридическое лицо может удостоверить право лица:
- на владение сертификатом;
- подписание документов с помощью сертификата от имени компании-заявителя;
- подачу в удостоверяющий центр необходимых для выпуска сертификата сведений;
- ознакомление с информацией, содержащейся в получаемом сертификате;
- получение руководства по обеспечению безопасности использования КЭП.
Дополнительно разрешается прописать и иные права, касающиеся использования ЭЦП.
Оформить доверенность следует на фирменном бланке организации (с указанием наименования, адреса, контактных телефонов, ИНН, ОГРН и прочих реквизитов).
Мы подготовили образец доверенности на получение ЭЦП в Казначействе. Надеемся, он поможет нашим читателям сформировать свой собственный документ. За основу взят бланк, представленный на официальном сайте Казначейства РФ.
Итоги
Получение ЭЦП в Казначействе с 2022 года регулируется приказом ФК № 21н. В нем прописаны основные функции УЦ ФК, категории лиц, имеющих право обратиться в Казначейство за получением ЭЦП, порядок получения, создания и аннулирования сертификатов электронных подписей и т. д.
В статье мы остановились на основных моментах, связанных с обращением в Казначейство за сертификатом ЭП. Итак, получить сертификат в Казначействе могут только лица, связанные с управлением на государственном, региональном или местном уровне. Коммерческие организации и предприниматели обращаются в УЦ за ЭЦП только в тех случаях, когда происходит выделение в их адрес средств из бюджета, подлежащих казначейскому сопровождению.
Для получения сертификата ЭП нужно направить заявку в УЦ, приложить документы, подтверждающие личность и занимаемую должность, дождаться выпуска сертификата. Забирают сертификат в виде электронного документа.