Что такое машиночитаемая доверенность
Это электронный документ, который позволяет автоматически проверять полномочия представителя организации или ИП. Применяют машиночитаемую доверенность (МЧД), когда представитель подписывает электронные документы своей квалифицированной электронной подписью (КЭП). До 01.09.2024 действует переходный период, когда такую доверенность необязательно использовать, если:
- в сертификате КЭП юрлица, которую применяет представитель, он указан в качестве владельца подписи наравне с юрлицом;
- представитель ИП использует личную КЭП.
При этом сертификаты этих КЭП должны соответствовать определенным требованиям. Они должны быть выданы до 31.08.2023 удостоверяющим центром, который аккредитован после 01.07.2020, и иметь срок действия до 31.08.2024. Если срок действия больше, использовать из можно только до 31 августа.
Если машиночитаемую доверенность решили не представлять, следует приложить к электронному документу, подписанному электронно-цифровой подписью (ЭЦП), скан-копию бумажной доверенности.
Представляют машиночитаемую доверенность вместе с пакетом электронных документов через информационную систему. В настоящее время ФНС разрабатывает сервис для хранения электронных доверенностей, который позволит юрлицам и госорганам обмениваться документами и проверять полномочия представителей в автоматическом режиме.
Подробнее о портале МЧД мы рассказали в этом материале.
Какие требования предъявляются к оформлению
Требования к машиночитаемой доверенности установлены приказом от 18.08.2021 № 857. В ней должны быть указаны:
- название документа и номер;
- сведения о лице, выдавшем доверенность: Ф.И.О., СНИЛС, ИНН, ОГРНИП — для ИП; название, адрес, ИНН, ОГРН, КПП, Ф.И.О. и СНИЛС руководителя — для юрлиц;
- данные представителя — Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные; СНИЛС, ИНН;
- дата оформления доверенности или метка доверенного времени, если она создается в момент подписания;
- срок действия документа (если он не указан, применяются общие правила о сроке в соответствии со ст. 186 ГК РФ);
- полномочия представителя;
- идентификационный код полномочия в соответствии с Классификатором;
- сведения об информационной системе, в которой можно получить сведения о доверенности, ее отмене или досрочном прекращении действия;
- возможность передоверия (при необходимости);
- УКЭП.
Классификатор полномочий для машиночитаемой доверенности представляет собой информационный ресурс в Интернете, который формирует и поддерживает в актуальном состоянии Минцифры. В нем для каждого полномочия описаны его характеристики и присвоен уникальный код (идентификатор). Если в Классификаторе какое-то полномочие не указано, в соответствующем поле машиночитаемой доверенности можно описать его в текстовом формате. Для взаимодействия с налоговыми органами коды полномочий представителя можно найти в Справочнике, размещенном на сайте ФНС. В одной доверенности допустимо указать несколько полномочий, то есть по одной доверенности сотрудник выполняет несколько операций.
При загрузке машиночитаемой доверенности через интерактивный сервис, расположенный на официальном сайте ФНС, срок проверки доверенности, а также указанных в ней полномочий составляет до 24 часов.
Машиночитаемую доверенность на передоверие полномочий оформляют в общем порядке так же, как доверенность, на основании которой сделано передоверие.
Как отменить (отозвать) машиночитаемую доверенность, подробно разъяснили эксперты «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к справочно-правовой системе, получите пробный демодоступ и бесплатно переходите в Готовое решение.
Как оформить машиночитаемую доверенность
Электронные доверенности оформляют в соответствии с требованиями ГК РФ, создают их по определенной форме. Если установленной формы нет, можно использовать универсальный бланк доверенности, которую Минцифры размещает на портале «Госуслуги». Документ должен быть подписан КЭП выдавшего его лица, а именно:
- юрлица;
- филиала иностранной организации;
- ИП;
- участника финансового рынка;
- нотариуса;
- лица, которое действует по доверенности с правом передоверия.
Хранятся машиночитаемые доверенности в информационной системе. Это может быть ресурс, на котором представитель подписал и направил документ, или какой-либо другой, например информационная система:
- органов власти или внебюджетных фондов;
- удостоверяющего аккредитованного центра;
- оператора электронного документооборота;
- ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации);
- на сайте Федеральной нотариальной палаты (для доверенностей, выданных нотариусами).
Доверенности, которые выдают для взаимодействия с участниками финансового рынка, раньше размещали на сайте Банка России. Со 2 октября 2023 года для взаимодействия с ЦБ РФ используют утвержденную Минцифры форму доверенности, которая размещается на портале «Госуслуги». Доверенности, выданные до этой даты и хранящиеся на сайте ЦБ РФ, можно использовать, пока не закончится их действие.
Разместить доверенность в системе должно лицо, ее выдавшее; ему же приходит подтверждение с УКЭП оператора этой системы. Направить доверенность в ЕСИА можно через портал «Госуслуги» или при помощи системы межведомственного электронного взаимодействия.
На цифровой платформе ФНС существует портал самообслуживания, где юрлица и ИП могут формировать электронные доверенности с возможностью передоверия для взаимодействия между собой. Если нужно получить документ в бумажном виде, его скачивают из личного кабинета организации или ИП на портале «Госуслуги».
Итоги
Таким образом, машиночитаемую доверенность скоро обязаны будут использовать все хозяйствующие субъекты, когда документы в электронном виде подписывает представитель.