ФГОС бухгалтерский учет в последнем варианте и действующий профстандарт «Бухгалтер» приняты почти одновременно. Рассмотрим, насколько они соответствуют друг другу.
Роль стандартов и их взаимодействие
Несомненно, что востребованные на рынке труда специалисты должны отвечать тем требованиям, которые предъявляют работодатели к уровню их знаний и квалификации. Именно с этой целью в России осуществляются разработка и обновление профессиональных стандартов, содержащих описание выполняемых специалистами трудовых функций и перечни необходимых для них знаний и умений. Цель обновления этих документов — соответствие их содержания последним запросам работодателей.
Подробнее о процедуре разработки и принятия профстандартов читайте в материале «Введение профессиональных стандартов с 2016 года (нюансы)».
ФГОС (федеральный государственный образовательный стандарт) — документ, которым руководствуются учреждения образования при подготовке соответствующих специалистов. Он содержит не только перечни функций, которые будут выполнять специалисты, но и детальные программы их обучения с учетом различия в профессиональном уровне.
Безусловно, эти 2 документа, имеющие отношение к одной и той же специальности, должны соответствовать друг другу, хотя полного тождества нет, поскольку задачи, ставящиеся перед ними, изначально различны.
Требования профстандарта «Бухгалтер» и его применение
Профстандарт, посвященный требованиям к специалистам, работающим в области бухучета, утвержден приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н и содержит требования в отношении должностей «Бухгалтер» и «Главный бухгалтер». В действие он введен с 01.07.2016 и пока обязателен для применения только в государственных и муниципальных учреждениях и в юрлицах с долей госучастия, превышающей 50% (п. 1 ст. 4 закона РФ «О внесении изменений в Трудовой кодекс…» от 02.05.2015 № 122-ФЗ). Прочие организации вправе его не применять.
Изложенные требования основываются на положениях документов, составлявших основу для описания выполняемых бухгалтерами трудовых функций и запросов к уровню их подготовки до введения в действие этого стандарта, а именно:
- квалификационного справочника должностей, утвержденного постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37;
- закона РФ «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ (п. 4 ст. 7).
Таким образом, требования, предъявляемые к специалистам в области бухучета, были актуальны на момент принятия профстандарта «Бухгалтер» и подтвердили свою силу с введением его в действие.
Подробнее о том, какие требования к бухгалтерам содержит посвященный им профстандарт, читайте в статье «Профстандарт для бухгалтера с 2016 года (нюансы)».
ФГОС для бухгалтера и соответствие его профстандарту
Действующий ФГОС, ориентированный на подготовку специалистов в области экономики и бухучета, утвержден приказом Минобрнауки России от 28.07.2014 № 832. Его название указывает на применение для целей подготовки специалистов со средним профессиональным образованием, что соответствует тому уровню, который указан в качестве минимально необходимого для главного бухгалтера в профстандарте и в законе о бухучете.
Принятие действующего ФГОС произошло спустя 1,5 года после введения в действие закона РФ «Об образовании» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ряд положений которого прямо указывает на необходимость согласования принимаемых ФГОС с существующими профстандартами и иными требованиями профессионального характера, предъявляемыми к специалистам (п. 7 ст. 11, п. 8 ст. 73, п. 3 ст. 74, п. 9 ст. 76, п. 4 ст. 96).
Профстандарт «Бухгалтер» утвержден позже, чем ФГОС, относящийся к подготовке специалистов в области бухучета. Однако оба они составлялись с учетом одних и тех же квалификационных требований, действовавших на момент их утверждения. Поэтому они согласуются друг с другом.
Итоги
Между профстандартом и ФГОС существуют принципиальные различия, обусловленные разным целевым назначением. При этом крайне важно, чтобы тексты были согласованы между собой. Действующие в настоящее время документы этому условию отвечают.