Как подтверждается статус многодетных
Многодетной обычно считается семья, имеющая не менее трех детей (п. 2.4.3 ГОСТ Р 52495-2005, утв. приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 № 532-ст). Но точное количество детей, которые должны воспитываться в семье для признания ее многодетной, устанавливается региональными властями. Таким образом, в одном регионе семья с тремя детьми может считаться многодетной, а в другом нет.
Статус многодетной семьи не присваивается автоматически — его получение носит заявительный характер. Оформить документы можно в местном отделении соцзащиты или в МФЦ. Порядок подачи заявления зависит от региона, в котором проживает семья.
Перечень документов, которые необходимо представить вместе с заявлением, также устанавливается региональными властями. Как правило, в него входят:
- Заявление о присвоении семье статуса многодетной. Форма заявления законодателем не установлена, поэтому его можно составить самостоятельно или воспользоваться образцом, разработанным органом, принимающим документы.
- Копии паспортов родителей.
- Копии свидетельств о рождении всех детей.
- Ксерокопии документов, подтверждающих факт усыновления детей или установления опеки над ними (при наличии).
- Ксерокопия свидетельства о браке.
- Справка о составе семьи.
- Справка об обучении детей, достигших 18-летнего возраста, на очном отделении учебного заведения. Если законодательство региона предполагает включение таких детей в состав семьи, учитываемый при присвоении ей статуса многодетной.
- Фотографии родителей или одного из них размером 3×4 (для оформления удостоверения многодетной семьи).
Не забудьте взять с собой оригиналы документов, копии которых подаются на рассмотрение. На их основании принимающий сотрудник удостоверит подлинность представленных копий.
Федеральные выплаты
Федеральное законодательство не предусматривает выплату пособий многодетным семьям. Семьи, воспитывающие троих и более детей, могут претендовать на получение ежемесячных выплат в общем порядке.
Так, человек, ухаживающий за ребенком до достижения им 1,5-летнего возраста, может получать ежемесячное пособие:
- по уходу за ребенком в размере 40% от среднего заработка работника, осуществляющего уход (средний заработок исчисляется за два года, предшествующих году назначения пособия);
- для неработающих граждан — в фиксированном размере, установленном законодателем.
Узнайте больше о порядке выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет.
На федеральном уровне поддержка многодетным семьям оказывается только в виде субсидий и льгот. В частности, в соответствии с Указом Президента РФ «О мерах...» от 05.05.1992 № 431 к таким льготам относятся:
- внеочередной прием детей в детские сады;
- один день в месяц для бесплатного посещения парков аттракционов, музеев;
- скидка на коммунальные услуги в размере не менее 30%.
Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о действующих разновидностях льгот, установленных для многодетных семей. Получите пробный доступ к публикации на данную тему бесплатно.
Выплаты на региональном уровне
Региональные власти вправе самостоятельно устанавливать размер и порядок выплат пособий многодетным семьям (подп. 49 п. 1 ст. 44 закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ).
На практике права граждан реализуются по-разному — всё зависит от финансовых возможностей региона. Например, в Москве многодетные семьи получают следующие виды материальной поддержки:
- единая выплата при рождении или усыновлении одновременно троих детей (п. 3 ч. 1 ст. 6 закона города Москвы «О социальной...» от 23.11.2005 № 60);
- ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов, связанных с ростом стоимости жизни (для семей с тремя и более детьми) — выплачивается на каждого ребенка до достижения им 18-летнего возраста (п. 5 ч. 1 ст. 7, ст. 11 закона № 60);
- ежемесячная выплата на приобретение детских товаров (для семей с пятью и более детьми) (п. 7 ч. 1 ст. 7 закона № 60);
- ежегодные выплаты к праздникам (Международному дню семьи и Дню знаний) — предоставляются семьям, в которых воспитывается 10 и более детей, при условии что хотя бы одному из них нет 18 лет (ст. 18 закона № 60);
- ежегодная выплата на приобретение детской одежды к школе (ст. 19 закона № 60).
Узнайте больше о региональных мерах социальной поддержки семей с детьми.
Региональные выплаты, софинансируемые из федерального бюджета
П. 2 Указа Президента РФ «О мерах по реализации...» от 07.05.2012 № 606 рекомендует исполнительным властям регионов назначать семьям, в которых рождаются третий и последующие дети, ежемесячную денежную выплату в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного в этом регионе. Такие пособия рекомендовано выплачивать с момента рождения ребенка и до достижения им трехлетнего возраста.
ВАЖНО! С 01.01.2023 в законе № 606 прописана норма, по которой указанные пособия выплачиваются (в течение трех лет) только на детей, родившихся до 31.12.2022. Это связано с тем, что с 2023 года выплачивается единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (до 17 лет), регулируемое положениями закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, постановления Правительства России от 16.12.2022 № 2330.
Эксперты «КонсультантПлюс» подробно рассказали о порядке назначения и выплаты нового единого пособия. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.
В ряде регионов пособия по указу № 606 выплачиваются за счет средств не только регионального, но и федерального бюджета. В соответствии с самым свежим нормативом, регулирующим софинансирование таких выплат — распоряжением Правительства России от 11.08.2021 № 2218-р, утвержден перечень регионов, в отношении которых такое софинансирование осуществляется.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! На 2024 год аналогичный перечень не установлен в связи с началом повсеместной выплаты отмеченного выше единого пособия.
ВАЖНО! Выплаты на третьего и последующих детей, частично финансируемые из федерального бюджета по указу № 606, назначаются только нуждающимся семьям. Семья считается малоимущей в том случае, если среднедушевой доход каждого из ее членов не превышает установленного законом прожиточного минимума.
Получить информацию о том, какие именно пособия на детей многодетным семьям выплачиваются именно в вашем регионе, можно в местном отделении соцзащиты. Там же вам подскажут, какие документы нужно собрать для оформления выплат.
Как правило, требуется предъявить:
- паспорта взрослых членов семьи и их копии;
- свидетельства о рождении (усыновлении) детей и их копии;
- справку о составе семьи;
- реквизиты банковского счета для перечисления пособий;
- свидетельство о заключении брака;
- справки о доходах всех членов семьи за определенный период (в случае, если для получения пособия необходимо соответствовать критериям нуждаемости).
Перечень выплат, назначаемых многодетным семьям, также можно посмотреть на портале «Госуслуги».
Итоги
Итак, пособия многодетным в 2024 году назначаются только в тех регионах, власти которых внесли соответствующие положения в законодательство. Существуют регионы, где пособия на третьего и последующих детей пока что софинансируются федеральным бюджетом, но такие выплаты положены только малоимущим семьям. C 2023 года на всей территории России выплачивается единое пособие для семей с детьми в возрасте до 17 лет. Ранее на федеральном уровне законодатель рекомендовал региональным властям установить дополнительные пособия для многодетных семей и самостоятельно определить перечень иных преференций, позволяющих повысить уровень жизни семей с тремя и более детьми.