Куда писать заявление о мошенничестве. Обладает ли прокуратура полномочиями по рассмотрению таких заявлений
Статусом правоохранительного органа на сегодняшний день в нашей стране обладают несколько ведомств, в том числе полиция, следственный комитет и прокуратура. Однако не все из них имеют правомочия принимать и рассматривать заявления о мошенничестве.
Полномочия прокуратуры в данной части определяются ст. 1 закона «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-I. Согласно ей прокуратура — это система органов, уполномоченная от имени государства осуществлять надзор за исполнением Конституции и законов РФ. К ведению прокуратуры ст. 1 закона № 2202-I относит надзор за соблюдением прав и свобод граждан со стороны государственных органов и должностных лиц, а также выполнение иных задач, например участие в уголовном преследовании и административных расследованиях.
Говоря об участии прокурора в уголовном процессе, необходимо обратить внимание на ст. 37 УПК РФ, которая определяет рамки прокурорской деятельности. Так, прокурор вправе:
- осуществлять проверки требований законодательства при приеме и рассмотрении заявлений граждан в правоохранительные органы;
- направлять материалы в следственные органы по факту выявления нарушений законодательства;
- требовать от органов дознания соблюдения норм процессуального законодательства, давать указания дознавателю и т. д.
При этом ни нормы закона № 2202-I, ни положения УПК РФ не указывают на наличие у прокуратуры полномочий по проведению предварительного расследования, а также возбуждению уголовных дел. Соответственно, прокуратура не вправе принять необходимые и неотложные меры по расследованию дела о мошенничестве. А значит, обращение в данный орган с подобным заявлением не имеет практического смысла, как и поиск образца заявления в прокуратуру по факту мошенничества.
Кто уполномочен принимать заявления о мошенничестве
Исчерпывающий ответ на данный вопрос дает ст. 2 закона «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ, согласно которой полиция выполняет следующие задачи;
- осуществляет предупреждение и пресечение преступлений;
- производит раскрытие преступлений, выявляет виновных в их совершении лиц, а также осуществляет производство дознания.
Поэтому в целях оперативного принятия мер по факту мошенничества следует обращаться именно в полицию.
Как написать заявление в полицию о мошенничестве
Согласно требованиям ст. 141 УПК РФ заявление о совершенном преступлении может быть устным или письменным. Устное заявление оформляется непосредственно сотрудниками полиции путем составления соответствующего рапорта либо внесения в протокол.
Письменное заявление (рукописное либо отпечатанное) в обязательном порядке должно быть подписано заявителем, а сам он предупрежден о возможности его привлечения к ответственности за заведомо ложное сообщение. Помимо подписи заявителя в документе должны быть указаны инициалы обратившегося в полицию лица, его адрес проживания, контактный телефон.
В том случае, если заявление не подписано (не содержит данных о заявителе), оно, согласно ст. 141 УПК РФ, не является основанием для начала уголовного производства.
При написании заявления следует учитывать требования Инструкции, утвержденной приказом МВД РФ от 29.08.2014 № 736.
Согласно п. 8 данной Инструкции заявление о совершенном мошенничестве должно быть принято вне зависимости от времени и места совершения преступления, а также полноты сведений, обозначенных в нем и формы его подачи.
Однако, несмотря на данные положения, практикой выработаны требования к заявлению в полицию, соблюдение которых позволит четко и ясно изложить суть вопроса, а значит, ускорить процесс принятия мер реагирования.
Содержание заявления в полицию о факте мошенничества и образец 2023 года
Рекомендуемым элементом заявления в полицию о мошенничестве является шапка документа, в которой обычно указываются следующие данные:
- Инициалы, должность и звание должностного лица, которому адресуется заявление. Обычно таким лицом является начальник соответствующего отдела, управления или иного структурного подразделения МВД РФ.
- Данные заявителя (Ф. И. О., адрес, телефон).
- Наименование документа: «Заявление».
- Известные заявителю факты, которые позволяют определить, что в отношении него совершены мошеннические действия. Необходимо, в частности, указать время и место совершения преступления, подозреваемых лиц (если они известны), способ совершения деяния и иную информацию, которая может быть полезна сотрудникам полиции в раскрытии преступления.
- Просьба к должному лицу, которому адресовано заявление. Например, возбудить уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 159 (159.1, 159.3, 159.6) УК РФ, то есть мошенничества либо его отдельных видов.
Важно помнить, что все обстоятельства, указанные в заявлении, будут проверяться сотрудниками полиции, поэтому имеет огромное значение приложение к заявлению необходимых документов, записей, вещественных и иных доказательств, указание лиц, которые могут подтвердить изложенную информацию о совершенном противоправном деянии.
В качестве примера грамотно составленного документа можно использовать наш образец заявления о мошенничестве в полицию 2023 года. Вы можете скачать его по ссылке ниже. Подчеркнем, что все изложенные факты являются вымышленными и указаны только для примера схемы, структуры и изложения сообщения о преступлении.
Как подать заявление о мошенничестве в полицию
В соответствии с п. 9 Инструкции прием заявлений осуществляется круглосуточно оперативными дежурными отделов, отделений и пунктов полиции. П. 14 Инструкции также обязывает и, соответственно, наделяет правом приема заявлений и других сотрудников, которые находятся вне расположения органов полиции и специально уполномочены на данные действия (участковых инспекторов, сотрудников, производящих оперативно-следственные мероприятия, и т. д.).
Пункт 14.1 Инструкции обязывает сотрудника, находящегося вне пределов органа полиции, после получения заявления по телефону или иным способом передать в дежурную часть отдела полиции информацию о принятии заявления (дату и время обращения, контактные данные заявителя, форму заявления) для последующей регистрации.
После принятия документа от заявителя сотрудник полиции должен обозначить на нем следующую информацию:
- дату и время поступления документа;
- инициалы, должность;
- личную подпись, подтверждающую правильность указанной информации.
О нюансах подачи заявления о мошенничестве читайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+ и переходите в материал, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
Регистрация заявления
Все принятые непосредственно в дежурной части и поступившие от выездных сотрудников заявления подлежат регистрации в специальной книге учета (КУСП). В данную книгу, согласно п. 24 Инструкции, заносится вся информация:
- о заявителе;
- содержании заявления;
- принятых по факту обращения мерах.
На заявлении после его регистрации в КУСП согласно п. 33 Инструкции дежурный проставляет штамп, а также указывает регистрационный номер принятого документа, наименование органа полиции, куда поступило заявление, свои инициалы и подпись.
Также если прием заявления производится непосредственно дежурным, после его регистрации, согласно п. 34 Инструкции, оформляется специальный талон, состоящий из двух частей (корешка и уведомления). Корешок талона остается в дежурной части и используется для последующего учета поступивших в полицию сообщений. При оформлении корешка заявителю необходимо поставить на нем свои инициалы и подпись, что подтверждает правильность внесенных в него сведений и факт получения на руки уведомления.
Уведомление, в свою очередь, отдается заявителю. Оно содержит в себе всю необходимую информацию о дате и времени приема заявления, принявшем его лице, (инициалы, подпись), телефон дежурной части и т. д.
Соответственно, получение на руки уведомления является последним этапом процедуры регистрации заявления (при условии что заявление подается именно дежурному полицейскому).
Что нужно знать о мошенничестве
Прежде чем использовать образец заявления в полицию по факту мошенничества, практикам необходимо понимать, что собой представляет современный юридический состав данного преступления, на который также следует обратить внимание.
В соответствии со ст. 159 УК РФ мошенничество представляет собой хищение (то есть незаконное приобретение в собственность чужих денежных средств или имущества, а также прав на такое имущество), совершенное при помощи обмана либо злоупотребления доверием потерпевшего лица. Отметим, что образец заявления о мошенничестве подготовлен именно с учетом состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ.
Нормы УК РФ выделяют также несколько подвидов мошенничества в зависимости от сфер деятельности, в которых они совершаются:
- в сфере кредитования, когда происходит хищение денег кредитора заемщиком при помощи предоставления подложной либо недостоверной информации о себе (ст. 159.1 УК РФ);
- при получении социальных выплат (пенсий, пособий и т. д.), определенных законом, в случае если виновным предоставляются заведомо ложные сведения о себе либо, наоборот, умалчивается информация, которая служит основанием для прекращения таких выплат (ст. 159.2 УК РФ);
- с использованием кредитных карт или иных электронных средств платежа (ст. 159.3 УК РФ);
- в страховой сфере, то есть при помощи сообщения заведомо ложных сведений о наступлении страхового случая либо в части размера страхового возмещения (ст. 159.5 УК РФ);
- при помощи блокировки, удаления, ввода (модификации) электронных данных в информационных сетях и базах данных хранения информации (ст. 159.6 УК РФ).
УК РФ о мошенничестве
Не углубляясь в признаки состава мошенничества, отметим, что в силу ст. 20 УК РФ к ответственности за данное деяние может быть привлечено лицо с 16 лет. Согласно ст. 25 УК РФ мошенничество — это умышленное преступление, так как виновный осознает последствия своих действий и стремится к ним.
Также мошенничество следует отграничивать от мелкого хищения, которое может быть совершено и в форме мошенничества. Согласно ст. 7.27 КоАП РФ, если конкретное деяние не содержит квалифицирующих признаков, перечисленных в ст. 159–159.6 УК РФ, а размер похищенного составляет не более 2500 руб., то речь идет о мелком хищении и наказывается в административном порядке (штрафом, арестом и т. д.).
Итоги
Подводя итоги, отметим, что приведенный по ссылке выше образец заявления на мошенничество в полицию, а также подробное описание процесса его составления и подачи помогут практикам оперативно и качественно подготовить данный документ.