Ограничения на проведение внеплановых контрольно-надзорных мероприятий (КНМ) по постановлению от 10.03.2022 № 336 были продлены на весь 2024 год. В том числе в сферу действия ограничений входят и проверки применения ККТ.
Так, в соответствии с нормами приведенного НПА, проведение внеплановых проверок ККТ (документарной и выездной) в 2024 году возможно только при одновременном выполнении двух условий:
- есть решение руководителя, заместителя руководителя ФНС в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства о применении ККТ;
- проведение проверки согласовано с прокуратурой.
Также в 2024 году возможны:
- выездное обследование (без взаимодействия с контролируемым лицом);
- контрольные закупки (проводятся незамедлительно в случае выявления в ходе выездного обследования нарушений обязательных требований).
В связи с этим, ФНС выпустила новое письмо от 11.04.2024 № Д-5-20/55@ с алгоритмом действий для специалистов службы в случае, когда все же требуется провести поверочные мероприятия пользователей ККТ (действовашая в 2023 году директива из письма от 05.05.2023 № Д-5-20/32@ отменена).
Так, например, специалист ФНС может направить мотивированное представление о проведении КНМ уполномоченному должностному лицу ФНС при одновременном наличии следующих критериев:
- есть обращение (заявление) гражданина или организации, указывающее на неприменение налогоплательщиком ККТ;
ВАЖНО! В 2023 году в данном критерии было прямо указано, что касается он только общепита и торговых сетей. В 2024 году такого уточнения нет, а значит, будут рассмативаться сигналы на любых пользователей ККТ. Но при условии, что они не относятся к мобилизованным на СВО лицам или аккредитованным ИТ-организациям.
- сведения в обращении указывают на причинение заявителю вреда или на нарушение прав заявителя;
- сведения о неприменении ККТ содержат достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения по ст. 14.5 КоАП РФ (например, место, дата и время совершения и событие административного правонарушения, другие данные).
При наличии достаточных оснований для проверки, инспекторы получат решение руководства ФНС, согласованное с органами прокуратуры, о проведении внеплановой документарной или выездной проверки. Процесс проведения документарной и выездной проверки доведен до сведения территориальных налоговых органов письмом ФНС от 19.04.2022 № АБ-4-20/4731@.
Также инспекторам рекомендовано проводить «выездное обследование» — КНМ, прямо не ограниченное действием постановления № 336. Если же в ходе выездного обследования участвующие в нем сотрудники ФНС усмотрят признаки нарушения работы с ККТ, им можно сразу же провести контрольную закупку без предварительного согласования с прокуратурой.
Обратите внимание, что само выездное обследование при этом должно проводиться на основании задания уполномоченного должностного лица территориального налогового органа.
Таким образом, у специалистов ФНС в 2024 году есть несколько способов действий, чтобы провести внеплановую проверку применения ККТ, несмотря на то, что такие проверки ограничены.
Рекомендуем! Разъяснения от «КонсультантПлюс»
Как проводится контрольная закупка при проверке ККТ организации
Контрольная закупка проводится налоговыми органами для проверки соблюдения требований к ККТ и ее применению. В ходе закупки сотрудники налогового органа приобретают товары (работы, услуги) и проверяют выдачу кассового чека. И только после этого сообщают вам о проведении контрольной закупки и предъявляют документы. Не уклоняйтесь от ознакомления с копией решения о проведении контрольной закупки (на бумаге либо в форме электронного документа) и подписания акта контрольной закупки. В ходе закупки контролируйте сроки прохождения всех ее этапов и проверяйте документы, составляемые сотрудниками налоговой инспекции.
Отметим, что на данное мероприятие распространяется действие Закона о государственном и муниципальном контроле.
Подробнее о контрольной закупке читайте в готовом решении.
Также в «КонсультантПлюс» вы можете найти актуальную информацию о том, кто в 2024 году должен применять ККТ, а кто может этого не делать. Пробный доступ бесплатный.