Наш телеграм-канал

Как вести реестр контрактов по 44-ФЗ

Составление реестра контрактов по 44-ФЗ требует соблюдения определенных правил. Специалистам важно понимать, что подразумевается под регистрацией государственного или муниципального контракта, какие сведения необходимо вносить в реестр, в какие сроки отправлять. В нашем материале подробные отвечаем на эти вопросы.
Вам помогут документы и бланки:
1. Форма плана-графика закупок по Закону № 44-ФЗ + ИНСТРУКЦИЯ 2. Положение о приемочной комиссии по Закону № 44-ФЗ 3. Приказ о создании приемочной комиссии при закупках по Закону № 44-ФЗ 4. Акт приемочной комиссии по Закону № 44-ФЗ

Что подразумевается под регистрацией

Реестр контрактов по 44-ФЗ должен заполняться в соответствии с установленными законодательством РФ правилами. Заказчики должны направлять в реестр определенные сведения для того, чтобы на их основании Казначейством России были сформированы данные о контракте.

Информация для занесения в реестр напрямую зависит от совершаемых по контракту действий. Например, это может быть наступление гарантийного случая, оформление самого контракта, предоставление заказчику данных, прописанных в договорах с субподрядчиком из СМП (СОНКО) и т. д.

Под регистрацией контракта подразумевается направление заказчиком сведений для внесения их в реестр. Получателем выступает Казначейство России. Учреждение проверяет поступившие данные, формирует соответствующую запись в официальном реестре, учитывая всю информацию и прилагаемые документы.

Кто должен направлять сведения

Необходимую для включения в реестр контрактов в ЕИС по 44-ФЗ информацию направляют уполномоченные органы или заказчики. Также это могут быть юридические лица, осуществляющие закупки на основании ст. 15 закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Это касается и обеспечения контроля в сфере закупок. Подобные законные положения распространяются:

ДЛЯ ИНФОРМАЦИИ. Автономные учреждения производят закупки за счет соответствующих выделенных средств. Эти средства предназначены для капиталовложений в объекты муниципальной и государственной собственности.

Сроки и суть представленных данных

По общему правилу сроки по представлению данных в реестр в среднем составляют от одного до пяти рабочих дней. Они зависят от особенностей того или иного свершившегося факта, касающегося контракта. Это может быть заключение или исполнение контракта, закупки, расторжение контракта, назначение ответственности и прочее.

Рассмотрим правила ведения реестра контрактов по 44-ФЗ в зависимости от сложившейся ситуации более подробно.

Заключение контракта

После заключения контракта в официальный реестр на протяжении пяти рабочих дней (по итогам электронных процедур в течение трех рабочих дней) должны быть включены следующие данные:

Если контракт был заключен с единственным исполнителем, потребуется в обязательном порядке отразить и этот факт, опираясь на ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Это будет являться прямым основанием для реализации закупки.

В качестве документа, подтверждающего основание заключения контракта, может выступать решение врачебной комиссии. Его нужно преобразовать в электронную форму и отправить вместе с необходимыми сведениями. При этом, согласно порядку ведения реестра контрактов по 44-ФЗ, в обязательном порядке нужно обеспечить обезличивание конфиденциальной информации в виде персональных данных.

Изменение контракта

Если по какой-то причине были изменены условия сотрудничества в рамках заключенного контракта, эта информация также должна быть внесена в реестр. Необходимо представить официальное соглашение об изменении контракта в электронном виде или в форме электронного образа бумажного документа. Важно указать данные, которые касаются непосредственно самих изменений. Подробно прописываются основания, которые послужили причиной изменений.

При необходимости указываются данные и передаются документы, доказывающие то, что был возмещен ущерб. Здесь также прописывается сумма компенсации.

Информация должна быть направлена:

Исполнение контракта

Если данные касаются исполнения контракта или его какого-то отдельного этапа, потребуется представить:

При работе с СМП и СОНКО по 44-ФЗ заказчик должен составить и разместить отчет об объемах закупок у них. Подготовить такой отчет без ошибок вам поможет Готовое решение от "КонсультантПлюс". Вы сможете его изучить после оформления пробного бесплатного доступа к системе.

Сведения и документы о приемке товаров, работ, услуг по контракту должны быть направлены не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания документа, касающегося исполнения контракта.

Информация и документы об исполнении контракта (его отдельного этапа), кроме сведений о приемке товаров, работ, услуг и их оплате, направляются в реестр контрактов на протяжении пяти рабочих дней со дня, следующего за датой подписания документов, подлежащих включению в реестр, или за днем, когда поставщик (подрядчик, исполнитель) представил документацию.

Оплата аванса

Если заказчик выплатил исполнителю, подрядчику или поставщику аванс на оказываемые услуги, выполненные работы или поставленные товары, информация об этом должна быть также передана для записи в реестр. При этом информация об оплате формируется в автоматическом режиме.

Исключением выступают ситуации:

  1. Когда оплата была осуществлена с тех счетов, которые открыты в кредитных организациях.
  2. Если контракт был заключен без использования ЕИС.
  3. Если данные о заказчике не подлежат размещению на едином портале бюджетной системы России.

Во всех трех перечисленных выше ситуациях документы и все необходимые сведения требуется отправить в реестр в течение пяти рабочих дней с того дня, когда были подписаны соответствующие документы.

Назначение ответственности

Существует также большое количество других ситуаций, информацию о которых в обязательном порядке нужно передавать в реестр. Одна из самых распространенных — категория данных, касающихся ответственности в том случае, если исполнитель нарушил условия.

Также это необходимо сделать, если заказчик формирует информацию, касающуюся удержания средств из той суммы, которая изначально являлась обеспечением исполнения контракта.

Расторжение

Если по какой-либо причине контракт был расторгнут, а также когда суд признал его недействительным, в реестр контрактов по статье 103 44-ФЗ нужно будет передать следующие данные:

Подобная информация направляется в течение пяти рабочих дней (за исключением случаев одностороннего отказа исполнителя от контракта, заключенного по итогам электронных процедур). Днем отсчета является день, который следует за расторжением. Если основанием выступило решение суда, то это будет дата вступления в силу подобного решения. Также датой отсчета может быть день, когда исполнитель предоставил соответствующие документы или, когда заказчик подписал их.

В случае если к расторжению контракта, заключенного по результатам электронных процедур, привел односторонний отказ, то соответствующие сведения нужно подать за три рабочих дня с даты оформления этого решения.

Изменение банковских данных

Если у исполнителя изменились банковские реквизиты, эту информацию требуется передать в реестр контрактов. Это необходимо также сделать в том случае, если у заказчика в Казначействе открыт лицевой счет на получение бюджетных средств. Информация такого плана направляется в тот момент, когда формируются сведения о заключенном контракте.

Если контракт подлежит изменениям, то есть в него вносятся корректировки, связанные с банковскими реквизитами исполнителя, их прописывают в соответствии с подп. «б» п. 12 Правил ведения реестра контрактов по 44-ФЗ.

Однако информация не обо всех контрактах подлежит включению в реестр.

Какие контракты не подлежат внесению в реестр

Есть также определенные контракты, данные о которых нет необходимости направлять в реестр:

Особое внимание заслуживает та информация, которая касается контрактов, заключенных с единственным поставщиком или подрядчиком как с обычным физическим или юридическим лицом. Речь идет об информации, которая касается закупок, за исключением тех, которые проводятся на государственном уровне.

Также если работы либо услуги оказываются другому лицу, пользующемуся нежилыми помещениями, находящимися в здании, где расположен заказчик, то не вносится следующая информация (п. 23 ч. 1 ст. 93 закона № 44-ФЗ):

Также не требуется вносить информацию, которая касается приобретения у физических лиц работ, услуг или товаров на те средства, которые были выделены для проведения оперативно-разыскной деятельности.

Сюда же относятся данные, которые касаются закупки у физических лиц всевозможных работ, которые связаны с обработкой статистических данных.

Правила размещения информации

Согласно постановлению от 27.01.2022 № 60 в реестр контрактов по 44-ФЗ вносится только правильно сформированная и подписанная с использованием ЕИС информация. Дополнительно передаются данные, касающиеся приемки оказанных услуг или одностороннего отказа.

Все сведения, касающиеся этих моментов, должны быть направлены исключительно с использованием ЕИС. Всю дополнительную информацию, которая требует обязательного включения в реестр и автоматически не формируется в нем, заказчик должен формировать самостоятельно.

Выявление ошибок в реестре

В некоторых ситуациях после отправки данных через ЕИС может прийти уведомление о том, что данные не соответствуют установленным правилам. В подобной ситуации требуется внести все необходимые корректировки и повторно отправить сведения. Регламентированных сроков по повторной отправке не установлено.

Если же информация успешно проходит все необходимые проверки, документы поступят в специализированный контролирующий орган. Здесь уже будут проверяться разные несоответствия с фактической ситуацией. В случае их обнаружения отправитель получит не уведомление, а официальный протокол. В подобной ситуации нужно скорректировать информацию, внести все изменения и снова отправить на контроль.

ВАЖНО! Сделать это необходимо не позднее трех рабочих дней с даты, следующей за днем, когда был получен официальный протокол.

Итоги

Информация в реестр контрактов по 44-ФЗ подается в соответствии с определенными правилами в установленные законом сроки. Временной период напрямую зависит от особенностей контракта и от того, с какой целью он заключается. Также на сроки влияет суть передаваемой в реестр информации.

При обнаружении ошибок Казначейство пришлет соответствующее уведомление или официальный протокол. Недочеты необходимо максимально оперативно исправить и повторно отправить сведения. Соблюдение всех перечисленных выше правил сведет к минимуму риск привлечения к административной ответственности.