Наш телеграм-канал

Как работать через электронный магазин по 223-ФЗ

Электронный магазин по 223-ФЗ - как работать через него участникам закупки и заказчикам? Этим вопросом задаются с тех пор, как с целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Правительство РФ установило особый порядок проведения закупок: по принципу «электронного магазина». Отметим, что такого понятия нет ни в одном нормативном правовом акте, но его можно встретить в положениях о закупке. Мы разобрались, что такое электронный магазин, как через него работать заказчикам и участникам, какие требования важно соблюдать. Рассказываем.
Вам помогут документы и бланки:
1. Положение о комиссии по закупкам в соответствии с Законом № 223-ФЗ 2. Приказ о создании комиссии по закупкам в соответствии с Законом № 223-ФЗ

Суть работы через электронный магазин

Работа в виде закупок через электронный магазин по 223-ФЗ от 18.07.2011 — это неконкурентный способ закупок, проводимый среди ограниченного круга лиц на специализированных онлайн-площадках. Его суть заключается в том, что заказчики закупают товары и услуги:

К субъектам малого предпринимательства относят ИП и организации, которые имеют небольшую долю влияния на рынке, а также получают доход до 800 миллионов в год и имеют среднесписочную численность сотрудников максимум 100 человек.

Представители среднего бизнеса получают доход от своей деятельности в размере свыше 800 миллионов и до 2 миллиардов рублей в год. Среднесписочная численность персонала в такой компании составляет от 101 до 250 человек, а сам хозяйствующий субъект перестает быть малым. Зачастую у компании (ИП) появляются инвесторы и расширяется состав.

Самозанятые, участвующие в электронном магазине — это граждане, осуществляющие профессиональную деятельность без образования ИП, зарегистрированные в ФНС в качестве плательщика НПД.

Как показывает практика, закупки через электронный магазин проводятся как среди представителей МСБ, так и среди самозанятых.

О том, как провести закупку у самозанятых по 223-ФЗ без нарушений, рассказано в Готовом решении от "КонсультантПлюс". Материал можно изучить после оформления пробного бесплатного доступа к системе.

Отметим, что проводить закупки в электронном магазине по 223-ФЗ необязательно. Это право, а не обязанность заказчика. Но если вы решили работать таким способом, то обязательно пропишите его в Положениях о закупках.

Правила и порядок проведения закупок через электронный магазин

При проведении закупок через электронный магазин согласно 223-ФЗ опирайтесь на правила, установленные постановлением Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014. Согласно положениям этого нормативно-правового акта максимальная цена контракта ограничена 20 миллионами рублей, а проводить торги разрешено только на определенных площадках. В число таких операторов входят:

Обязательно разработайте порядок проведения закупок посредством электронного магазина по 223-ФЗ и укажите его в Положении. При разработке учитывайте ряд законодательных особенностей, в том числе максимальную сумму договора и перечень электронных площадок (ЭП). В целом закупки через электронный магазин осуществляются в следующем порядке:

  1. Участник закупки размещает предварительное предложение. Он указывает товар, работы или услуги, устанавливает цену.
  2. Заказчик выставляет свой заказ, указывая в нем соответствующие условия. Здесь описываются требования как к самому участнику, так и к закупаемым товарам (услугам, работам).
  3. Оператор площадки сравнивает предложения и подбирает наиболее подходящие заказчику.
  4. Далее заказчику предстоит выбрать участника для заключения договора. Для этого оценивают отобранные оператором ЭП предложения (в соответствии с положением о закупке) и останавливаются на тех, кто соответствует заявленным требованиям.

Завершающий этап — заключение договора. По общему правилу, стороны должны подписать такое соглашение в течение 20 дней с даты принятия заказчиком соответствующего решения. Участник исполняет свои обязательства по контракту только после его заключения, а заказчик обязан оплатить поставленные товары, выполненные работы или оказанные услуги в течение 7 рабочих дней с даты подписания акта приема-передачи товара (об оказании услуг, выполненных работ).

Договор заключают на условиях, предъявленных заказчиком, но с учетом предложения участника, в электронной форме на ЭП, где проходила закупка. Если сделка сорвалась, заказчик имеет полное право отменить решение об определении поставщика посредством электронного магазина и провести закупки традиционным способом, без учета правил, установленных ПП РФ № 1352.

Итоги

Торги через электронный магазин выгодны как для заказчиков, так и для поставщиков и подрядчиков. У заказчика появляется возможность закупить товар (работы, услуги) в электронной форме, сохранив при этом состязательность предложений участников, а сама сделка не вызовет подозрений у контролирующих органов. Что касается поставщиков и подрядчиков, то закупки посредством электронного магазина позволяют повысить популярность самой компании (деловую репутацию самозанятого — не ИП) и увеличить объем продаж, что, несомненно, положительно скажется на результатах деятельности.