В каких случаях можно получить исполнительную надпись
Совершение нотариусом исполнительной надписи и последующее взыскание без обращения в суд возможны в ограниченном ряде случаев. Закрытый перечень таких случаев установлен ст. 90 Основ законодательства о нотариате и постановлением Правительства РФ от 01.06.2012 № 543.
Итак, исполнительная надпись (далее — ИН) возможна только на договорах, причем определенных видов:
- нотариально заверенные сделки, из которых возникает денежное обязательство или обязательство о передаче определенного имущества (договор займа, залога имущества);
- кредитные договоры, кроме договоров с микрофинансовыми организациями (МФО не могут взыскивать долги по исполнительной надписи, это запрещено законом);
- договоры займа, если кредитор по ним — единый институт развития в жилищной сфере (Агентство ипотечного жилищного кредитования или ДОМ.РФ);
- договор займа в простой письменной форме с ломбардом, подтвержденный залоговым билетом (см. письмо ФНП от 20.07.2018 № 3577/03-16-3);
- договор поручительства, по которому поручитель несет солидарную ответственность с должником;
- договоры об оказании услуг связи, если должником не исполняются обязательства по оплате в сроки, установленные в таком договоре;
- договор хранения по именной сохранной квитанции;
- договор проката при наличии документа о передаче вещи в прокат и расчета задолженности.
ВАЖНО! По нотариальной сделке нотариус может совершить исполнительную надпись в любом случае, а вот для других договоров (кредитных, заемных, поручительства, связи) нужно прописать в тексте договора право кредитора на взыскание задолженности через исполнительную надпись нотариуса. Если такого условия в договоре нет, нотариус не вправе совершать исполнительную надпись.
Образец исполнительной надписи о взыскании задолженности есть в системе «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа, получите его бесплатно на пробной основе.
Когда нотариус откажется совершить исполнительную надпись
Само собой, нотариус откажет, если договор, который принес взыскатель, не находится в списке дозволенных для совершения исполнительной надписи.
Однако это не единственная проблема, которая может возникнуть.
Взыскание по исполнительной надписи может использоваться в различных «серых схемах» расчетов и отмывания денег. Поэтому Федеральная нотариальная палата (далее — ФНП) рекомендует нотариусам обращать внимание на следующие подозрительные признаки:
- К договору в простой письменной форме составлено в нотариальной форме допсоглашение, изменяющее условия договора о цене, порядке расчетов, т. е. чисто техническим путем из простой письменной создается нотариальная сделка.
- Очевидно, что взыскатель и должник находятся в контакте, приходят вместе к нотариусу, поэтому неясно, что им мешает рассчитаться добровольно.
- Установлены очень сжатые сроки для выплаты денег, а кредитор прибегает за исполнительной надписью буквально на следующий день после истечения срока.
- Банковский счет, на который должна пройти оплата взыскателю, находится в финансовом учреждении за границей.
Увидев эти или любые другие признаки подозрительной сделки (т. е. направленной на «отмывание денег»), нотариус обязан уведомить Росфинмониторинг через систему межведомственного взаимодействия (письмо ФНП от 20.07.2018 № 3577/03-16-3).
Действия кредитора для получения исполнительной надписи
До обращения к нотариусу кредитор должен направить должнику уведомление, в котором ему предлагается добровольно исполнить обязанность (возвратить деньги или имущество). Также кредитор должен сообщить, что намерен обратиться к нотариусу за совершением исполнительной надписи, если должник проигнорирует уведомление и добровольно не исполнит предъявленное ему требование.
Это своеобразный вид досудебной претензии. Уведомление должно быть направлено не менее чем за две недели до обращения к нотариусу.
Кредитор в обязательном порядке предоставляет нотариусу само уведомление и документ, подтверждающий отправку должнику (например, почтовые квитанции). Если такие документы он не предоставит, нотариус обязан отказать в совершении исполнительной надписи.
Совершение исполнительной надписи возможно только по определенному виду сделок, которые должны быть бесспорными по своему характеру. Бесспорность сделок — это совокупность следующих признаков:
- сделка подтверждена письменными доказательствами (в том числе договором);
- достоверность доказательств не должна вызывать сомнений (т. е. по документам следует однозначность о сторонах и их обязательствах; нет сомнений, что документы составлены сторонами, а не другими лицами);
- сделка и письменные доказательства должны признаваться должником, как минимум он не заявляет возражений по сделке.
Если кредитору известно о возражениях должника по сделке или имеется частичное исполнение обязательств, он обязан сообщить об этом нотариусу при совершении ИН. Если нотариус посчитает, что эти обстоятельства свидетельствуют о споре между сторонами сделки, он также вправе отказать в совершении надписи.
Порядок совершения исполнительной надписи нотариусом
Нотариус совершает ИН по заявлению кредитора, обратившегося к нотариусу лично или удаленно (в порядке, предусмотренном ст. 44.3 Основ нотариата).
Заявитель дополнительно к заявлению должен представить набор документов:
- основание для взыскания задолженности (договор, расписка и пр.);
- по договорам займа необходимо предоставить доказательства выдачи или перечисления денежных средств (расписку или банковское платежное поручение о переводе);
- расчет суммы задолженности;
- банковские реквизиты, на которые должны быть перечислены деньги;
- копия уведомления, направленного должнику;
- доказательства направления уведомления должнику;
Исполнительная надпись совершается на копии документа-основания, а на оригинале такого документа нотариус ставит надпись о совершении ИН. Это необходимо для того, чтобы кредитор не мог злоупотребить своим правом и повторно обратиться за взысканием одного и того же долга (в суд или к другому нотариусу).
Срок обращения за совершением ИН сокращенный, по сравнению с общим сроком исковой давности — два года с момента, когда должник должен был исполнить свою обязанность.
Копия документа-основания, на котором нотариус проставил ИН, не относится к судебным решениям и исполнительным листам, но по своим правовым последствиям приравнивается к ним. То есть кредитор, получивший документ с исполнительной надписью нотариуса, вправе предъявлять его для исполнения:
- в службу судебных приставов по месту жительства должника;
- в банк, где у должника есть счет;
- по месту работы должника (если долг не более 100 тысяч рублей) или другим разрешенным способом.
Уведомление должника о совершении исполнительной надписи
В течение трех дней после совершения ИН нотариус обязан уведомить должника о том, что им совершено такое действие. Здесь есть одна особенность: нотариус направляет уведомление по адресу должника, который указан в документах или сообщил кредитор. Он не обязан дополнительно проверять или запрашивать сведения об актуальности такого адреса. Также законом не установлено, каким способом нотариус обязан направить такое уведомление: простым, заказным или ценным письмом. Нотариус направляет письмо по своему усмотрению.
Поэтому если должник поменял место жительства, место регистрации или просто письмо потерялось и не дошло, то такое уведомление он может и не получить. Но обжаловать исполнительную надпись нотариуса должник всё же сможет в судебном порядке.
ВАЖНО! Если должнику уведомление о нарушении обязательств по договору не направил кредитор, это относится к нарушению порядка совершения ИН. Такое обстоятельство может стать причиной отмены надписи. Однако если уведомление о совершении ИН в адрес должника не направил нотариус, то это нельзя рассматривать как безусловное основание для отмены надписи — в Основах нотариата и в ГПК нет указания на это. В этом случае суд учитывает такой факт в совокупности с другими нарушениями и обстоятельствами по делу.