Ст. 21 ТК РФ: вопросы и ответы

РаспечататьВ избранноеОтправить на почту

Ст. 21 ТК РФ: официальный текст

Статья 21 ТК РФ

Скачать ст. 21 ТК РФ

Ст. 21 ТК РФ: вопросы и ответы

Ст. 21 ТК РФ формулирует основные права и обязанности работника как участника трудовых отношений. По сути статья 21 ТК представляет собой декларацию из прав и обязанностей, которые далее детализированы в статьях и отдельных главах ТК. Рассмотрим вопрос подробнее в этом материале.

 

На каких принципах Трудового кодекса основаны положения статьи 21 ТК РФ?

Как реализуется право работника на наличие трудового договора?

Как реализуется право на безопасный труд?

Какие аспекты должны учитываться при выплате зарплаты?

Как обеспечивается право работника на обучение?

Что такое представительные органы работников?

Что представляет собой реализация права на забастовку?

Как должно происходить возмещение физического и морального вреда?

Какие обязанности работника в части охраны труда?

Как обеспечивается выполнение работником обязанностей в части внутреннего распорядка и дисциплины?

Какие обязанности у работника в отношении имущества работодателя?

 

На каких принципах Трудового кодекса основаны положения статьи 21 ТК РФ?

Принципы правоотношений, на которых базируется содержание ст. 21 Трудового кодекса РФ, перечислены в ст. 2 ТК РФ:

  • право на труд, включая противодействие безработице;
  • заключение трудовых отношений на равноправной и добровольной основе;
  • запреты на дискриминацию;      
  • право на достойную оплату работы;
  • право работников объединяться и действовать с целью соблюдения своих интересов;
  • госгарантии для трудящихся и специальные требования к работодателям для обеспечения господдержки трудящимся;
  • требования о соблюдении индивидуальных и коллективных договоренностей между работниками и работодателем;
  • требования о социальном страховании и возмещении вреда.

Исходя из этих принципов, права и обязанности работника сформулированы в статье 21 ТК и затем конкретизированы в следующих главах и статьях.

Как реализуется право работника на наличие трудового договора?

Заключению и нюансам трудовых договоров, упомянутых в статье 21 Трудового кодекса, посвящена гл. 10 ТК РФ. По условиям статей ТК из гл. 10 в любой договор с работником должны быть включены условия, предусмотренные ТК.

Кроме того, имеются еще 3 существенных аспекта:

  • если какие-либо обязательные по ТК условия не были специально включены в индивидуальный договор с работником, это не дает работодателю права не выполнять эти условия, он все равно обязан соблюдать ТК (ст. 57 ТК);
  • если в трудовой договор не были должным образом включены какие-либо сведения, предусмотренные ст. 56, 57 ТК, договор все равно считается действительным и прекращать его на таком основании тоже нельзя (ст. 57 ТК);
  • если трудовой договор не был заключен письменно, но работник с ведома работодателя был допущен к выполнению трудовой функции, трудовые отношения считаются оформленными и в отношении них начинают действовать все обязательные условия ТК (ст. 67 ТК).

Таким образом, любые договоренности между работником и работодателем, в результате которых работник был допущен к выполнению трудовых функций для работодателя, рассматриваются ТК РФ как заключение трудового договора. При этом в отношении этого договора начинают действовать все нормативные положения ТК РФ.

Как реализуется право на безопасный труд?

Установленные на государственном уровне требования по нормативам и порядку обеспечения охраны труда рассмотрены подробно в гл. 33–36 ТК РФ, а также некоторых других законодательных актах.

В части реализации прав, заявленных в ст. 21 ТК, положениями этих разделов Трудового кодекса устанавливаются:

  • обязанности работодателей по предоставлению сотрудникам рабочих мест, отвечающих всем необходимым условиям (ст. 212, 219 ТК);
  • обязанности работодателей по обучению и контролю знаний работников по комплексу мер, обеспечивающих безопасное выполнение трудовых функций (ст. 212, 225 ТК);
  • обязанности работодателей по обеспечению работников средствами коллективной и индивидуальной защиты (ст. 221 ТК);
  • обязанности работодателей оценивать условия труда на рабочих местах на соответствие их установленным стандартам (закон «О спецоценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ);
  • обязанности работодателей по установлению полагающихся по закону компенсаций работникам, выполняющим трудовые функции в условиях присутствия негативных факторов (ст. 92, 117, 147, 222 ТК РФ);
  • обязанности работодателей обеспечивать медицинские обследования и медицинское обеспечение для работников (ст. 213, 223 ТК);
  • обязанности работника проходить обучение и проверку знаний по охране и безопасности труда и выполнять все требования по охране труда (ст. 214 ТК);
  • право работника отказаться от выполнения рабочих обязанностей в случае, если на рабочем месте создались условия, несущие риски для жизни и здоровья (ст. 220 ТК).

В приведенный список включены основные моменты законодательного регулирования вопроса охраны и безопасности труда. Все положения ТК и связанных федеральных и отраслевых нормативов обеспечивают комплексную систему регулирования, позволяющую минимизировать риски производственного травматизма и профзаболеваний. Выполнение всего комплекса мер обязательно для обеих сторон трудовых отношений.

Больше об охране труда прочтите здесь: «Государственные нормативные требования охраны труда».

Какие аспекты должны учитываться при выплате зарплаты?

Права работника по ст. 21 Трудового кодекса РФ на получение оплаты за выполняемые функции своевременно и в полном объеме подкреплены содержанием статей из части 3 ТК РФ.

В качестве основных регулирующих положений можно отметить:

  • установление периодичности и способов выплаты зарплаты (ст. 136 ТК);
  • установление минимально допустимого размера зарплаты (ст. 133 ТК);
  • установление порядка выплаты положенных компенсаций, например отпускных (ст. 136 ТК);
  • установление взаимосвязи размера зарплаты и дополнительного времени, затраченного на работу (ст. 152, 153 ТК);
  • установление взаимосвязи размера зарплаты и увеличения трудовой нагрузки (ст. 151 ТК);

В части обеспечения «зарплатных» прав работника можно также рассматривать обязанность работодателя компенсировать средний заработок даже при невыполнении работником своих функций (отсутствии на рабочем месте). В качестве примеров таких положений можно привести:

  • установление компенсаций за перерывы в работе, произошедшие не по вине работника (ст. 157 ТК);
  • оплату вынужденного отсутствия на работе (ст. 234 ТК);

Больше о вынужденных прогулах читайте здесь: «Вынужденный прогул по вине работодателя по ТК РФ (оплата)».

  • оплату времени, затрачиваемого на мероприятия по охране и безопасности труда, например медицинские осмотры (ст. 185 ТК).

Ст. 142 ТК предусматривается:

  • ответственность работодателя за невыплату или задержку зарплаты (вплоть до уголовной);
  • право работника приостановить работу в случае задержки очередной выплаты более чем на 15 дней (при этом применять к работнику какие-либо санкции за это не допускается).

Как обеспечивается право работника на обучение?

Право на получение образования и повышения квалификации обеспечивается по ТК двумя способами:

  • Когда доведение знаний и умений работников до определенных стандартов является для работодателя обязательным. В качестве примера здесь можно привести обучение и аттестацию работников по безопасности труда там, где определенный уровень знаний является обязательным. В этих случаях организует и оплачивает обучение сам работодатель.
  • Когда работник сам желает обучаться без отрыва от трудового процесса. В таких случаях в обязанности работодателя входит обеспечение возможности совмещения работы с учебой для таких работников, а также некоторые дополнительные аспекты, например:
    • предоставление учебных отпусков, в том числе оплачиваемых (ст. 173, 174, 176 ТК);
    • сокращение рабочего времени на определенный срок по заявлению успешно учащегося сотрудника (ст. 173, 174 ТК);
    • компенсация проезда к месту заочного обучения и обратно (ст. 173, 174 ТК);
    • реализация права работников, совмещающих учебу и работу, на установку в отношении них дополнительных поощрительных и компенсационных норм путем включения нюансов в коллективный договор (ст. 173, 174 ТК).

Подробности и нюансы учебных отпусков смотрите здесь: «Учебный отпуск по статье 173 Трудового кодекса (нюансы)».

Базовые вопросы обеспечения права на учебу включены в ст. 196 ТК РФ.

Что такое представительные органы работников?

Представительный орган работников — выборная группа работников, уполномоченная остальными представлять их интересы как стороны трудовых отношений. На практике эту функцию часто выполняет первичная профсоюзная организация, однако представительный орган может и не быть профсоюзом (ст. 29 ТК).

Представители от работников выбираются общим собранием работников. Для кворума необходимо собраться не менее чем 50% работников предприятия. Если же предприятие — большая разветвленная структура, учреждение выборного органа можно проводить в 2 этапа:

  • провести выборы делегатов от каждого подразделения;      
  • провести собрание делегатов.

В этом случае на собрание должны явиться не менее 2/3 от общего числа выбранных делегатов.

Представители (или один представитель, это тоже допустимо) избираются простым большинством голосов — 50% + 1 голос от всех собравшихся. Проведение процедуры фиксируется в протоколе.

Далее с этим протоколом следует ознакомить работодателя. После этого во всех случаях, предусмотренных в ТК РФ, работодатель должен будет согласовывать свои решения с представительным органом работников.

Подробнее о таких согласованиях здесь: «Ст. 372 ТК РФ: вопросы и ответы».

Таким образом, в том числе, обеспечивается право работников на участие в управлении предприятием.

Что представляет собой реализация права на забастовку?

Если работники (в том числе в лице своего выборного органа) и работодатель не могут прийти к согласию в отношении каких-либо внутренних регламентов, касающихся трудовых отношений, то такое положение дел называется коллективным трудовым спором.

Одна из мер, на которую могут пойти работники, отстаивая свое мнение в коллективном споре, — массово прекратить выполнять свои трудовые функции. Это и есть забастовка или стачка.

Право на забастовку как метод решения трудового спора с работодателем установлено ст. 409 ТК. Список ограничений и запретов на проведение забастовки приведен в ст. 413 ТК. Обычно нельзя бастовать в случаях, когда массовый невыход на работу влечет негативные последствия для жизни и здоровья людей, а также для безопасности страны.

Как должно происходить возмещение физического и морального вреда?

Сразу следует заметить, что речь идет о вреде, связанном с выполнением трудовых отношений. Личные конфликты (например, между представителем работодателя и работником) в ТК не рассматриваются.

Работодатель обязан компенсировать работнику:

  • вред физическому здоровью, полученный в результате выполнения трудовых функций;
  • вред имуществу работника (если он использовал его в трудовой деятельности);
  • время вынужденного прогула;
  • моральный вред, связанный с этими причинами.

Вред физическому здоровью компенсируется обычно по результатам медицинских заключений и расследований несчастных случаев на производстве.

Вред имуществу — на основании представленных работником доказательств причинения вреда.

В отношении вынужденного прогула, поскольку факт такого прогула устанавливается только судом, суммы возмещения устанавливаются тоже судом. В части недополученных доходов это будет средний заработок за все пропущенное рабочее время.

В отношении морального вреда возможны 2 ситуации:

  • работодатель и работник сами приходят к соглашению о компенсации морального вреда;
  • работодатель и работник не приходят к согласию, и тогда этот вопрос тоже должен быть поднят работником в суде.

Какие обязанности работника в части охраны труда?

 Работники также обязаны выполнять требования ТК и внутрифирменных регламентов в части требований к охране и безопасности труда. По нормам ст. 214 работнику следует:

  • обучиться безопасным методам и приемам выполнения своей работы;
  • проходить периодическую проверку знаний по охране труда;
  • применять полученные знания постоянно в своей рабочей деятельности;
  • правильно и в обязательном порядке пользоваться предоставленными работодателем средствами защиты;
  • проходить назначенные медосмотры;
  • немедленно уведомлять работодателя о любых, ставших ему известными нештатных ситуациях, в том числе об ухудшении собственного физического состояния.

Нетрудно заметить, что обязанности работника в этом вопросе связаны с обязанностями работодателя. Взаимное выполнение своих обязанностей обеими сторонами трудовых отношений должно обеспечить достаточную защиту здоровья и жизни работников в процессе выполнения трудовых функций.

За грубое нарушение требований безопасности при работе работника можно уволить на основании подп. «д» п. 6 ст. 81 ТК.

Как обеспечивается выполнение работником обязанностей в части внутреннего распорядка и дисциплины?

Работник обязан соблюдать установленные на предприятии правила распорядка и трудовую дисциплину.

Для обеспечения этого в ТК предусмотрены некоторые отдельные моменты:

  • в обязанности работодателя входит ознакомить работника под расписку с правилами внутреннего распорядка, должностной инструкцией и иными документами, на основании которых работник будет выполнять свои трудовые функции (ст. 68 ТК);
  • за невыполнение работником требований внутреннего порядка и дисциплины работодатель вправе:
    • применить к работнику дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (ст.192, 81 ТК);
    • отстранить от работы без оплаты (ст. 76 ТК).

ВАЖНО! Ст. 192 ТК содержит закрытый список вариантов дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение. Такого понятия, как штраф, не предусмотрено. Любое лишение работника части уже заработанной зарплаты в качестве дисциплинарного взыскания является незаконным.

Подробнее об увольнении работника по виновным основаниям читайте здесь: «Порядок увольнения работника по инициативе работодателя».

Какие обязанности у работника в отношении имущества работодателя?

В отношении имущества обязанности работника и работодателя тоже взаимодополняющие. Как работодатель обязан беречь от ущерба имущество работника, так и работник обязан беречь и сохранять имущество работодателя. В случае потерь работодателя, в которых виноват работник, с работника тоже может быть взыскана компенсация. Кроме того, работника можно будет уволить по основаниям пп. 6, 7 ст. 81 ТК РФ.

 

Получать уведомления о важных налоговых изменениях

Оформить подписку

 

Оставить комментарий

Получить e-mail уведомление об ответе
Поля, отмеченные *, обязательны для заполнения