Вправе ли фонды обратить взыскание на имущество страхователя без предварительного обращения на денежные средства?

РаспечататьВ избранноеОтправить на почту

Точка зрения судей: органы контроля не имеют права взыскивать страховые взносы (пени, штрафы) за счет имущества страхователя без предварительного обращения взыскания на денежные средства на его расчетных счетах

 

Аргументы:

1. На основании Федерального закона от 27.07.2009 №212-ФЗ (далее - Закон № 212-ФЗ) меры принудительного взыскания представляют собой последовательные этапы единого внесудебного порядка взыскания задолженности. Это означает, если фондом не принималось решения о взыскании страховых взносов, штрафов, пеней за счет денежных средств на расчетных счетах, то не имеется оснований для перехода к следующей стадии взыскания – за счет иного имущества страхователя.

  • Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.08.2014 по делу N А75-9121/2013.
  • Аналогичные выводы содержат:
  • Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 12.05.2012 по делу N А46-8723/2011,
  • Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 22.03.2012 по делу N А69-1159/2011,
  • Постановление ФАС Уральского округа от 24.01.2012 N Ф09-9312/11 по делу N А71-4475/2011,
  • Постановление ФАС Центрального округа от 28.06.2011 по делу N А64-3280/2010.

2. При наличии возможности взыскать денежные средства с расчетных счетов в кредитных организациях фонды не могут взыскивать страховые взносы, штрафы, пени за счет иного имущества страхователя.

  • Постановления Президиума ВАС РФ от 28.05.2013 N 333/13 и от 21.06.2011 N 16705/10.
  • Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 17.01.2014 по делу N А15-1709/2012.

3. Взыскание страховых взносов, штрафов, пеней за счет денежных средств, находящихся на банковских счетах, также должно проводиться последовательно.

На первом этапе фонды направляют плательщику требование об уплате страховых взносов, штрафов, пеней.

При неуплате взносов в установленный срок на втором этапе органом контроля должно быть вынесено решение  о взыскании за счет денежных средств на расчетных счетах плательщика. При этом если у фондов имеются достоверные данные об отсутствии необходимых денежных средств для погашения недоимки, либо же  в налоговых органах нет информации о счетах плательщика в кредитных организациях, органы контроля могут переходить к взысканию на другое имущество страхователя.

При невыполнении одного из указанных условий решение об обращении взыскания на имущество считается принятым безосновательно.

  • Постановление ФАС Поволжского округа от 19.03.2014 по делу N А55-4805/2013.

4. Если страхователем не были уплачены страховые взносы, штрафы, пени, и Фонд не принял решение о взыскании денежных средств в двухмесячный срок, он может их взыскать, только обратившись в суд. В противном случае постановление о взыскании суммы пеней за счет имущества плательщика страховых взносов будет считаться вынесенным с нарушением Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

  • Постановление Президиума ВАС РФ от 28.05.2013 N 333/13 по делу N А78-3140/2012.
  • Аналогичные выводы содержат:
  • Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 10.10.2013 по делу N А39-2499/2012 (Определением ВАС РФ от 23.01.2014 N ВАС-19884/13 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ),
  • Постановление ФАС Северо-Западного округа от 30.10.2013 по делу N А56-63433/2012.

 

Получать уведомления о важных налоговых изменениях

Оформить подписку

 

Оставить комментарий

Получить e-mail уведомление об ответе
Поля, отмеченные *, обязательны для заполнения