Последние изменения в форме 4-ФСС в 2016 году

РаспечататьВ избранноеОтправить на почту

4-ФСС изменения 2016 года коснулись неоднократно, и имели они разный характер: от редакционных до полной отмены формы. Какова же хронологическая последовательность изменений 4-ФСС 2016 года и их конкретное содержание?

 

Отчет 4-ФСС до 1-го квартала 2016 года

Сроки для сдачи отчета

Какие изменения внесены в отчетность с начала 2016 года?

Есть ли новшества для отчета за 2-й квартал (полугодие) 2016 года?

Изменения, применяемые с отчета за 9 месяцев 2016 года

Главная новость 2016 года: отмена 4-ФСС с 2017 года

Какие формы заменят отчет 4-ФСС?

Итоги

 

Отчет 4-ФСС до 1-го квартала 2016 года

Форма отчетности в соцстрах, применяемая в 2016 году, введена в действие приказом ФСС РФ от 26.02.2015 № 59. Этот же приказ утвердил порядок заполнения отчета.

Форма состоит из титульного листа, содержащего основные данные о страхователе и информацию об отчетном периоде, и из двух основных разделов, один из которых посвящен взносам на страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ), а второй — взносам на страхование от несчастных случаев (НС). В оба раздела входят несколько основных таблиц одинакового характера, отражающих:

  • данные о состоянии расчетов по взносам;
  • процесс формирования базы для начисления взносов;
  • сведения о расходах по соответствующему виду социального страхования.

Раздел 1 отличается наличием дополнительных таблиц, содержащих данные:

  • об основаниях, дающих право на применение пониженных тарифов по взносам;
  • о работниках, являющихся временно пребывающими в России иностранцами;
  • о выплатах за счет федерального бюджета, осуществленных пострадавшим от радиационных аварий.

Раздел 2 дополняют таблицы со сведениями:

  • о пострадавших от несчастных случаев на производстве;
  • об аттестации рабочих мест и медосмотрах работников.

Документ, утвердивший форму отчета, в течение 2015 года изменялся. В августе 2015 года вступил в силу приказ ФСС РФ от 20.07.2015 № 304, внесший ряд поправок в его текст, при этом поправки касались не самой формы отчета (приложение № 1 к приказу), а правил ее заполнения (приложение № 2). Правки не имели принципиального характера — это были:

  • корректировка текста рекомендаций по оформлению (речь о возможности применения печати на отчете только в случае ее наличия у отчитывающегося лица);
  • добавление в перечень контрольных мероприятий, по результатам которых в отчете отражают доначисления взносов, камеральных проверок;
  • уточнение формулировок ряда используемых в тексте определений.

Таким образом, в течение всего 2015 года сама форма 4-ФСС изменениям не подвергалась. Однако следующий год принес много нового. Изменения в 4-ФСС в 2016 году, несмотря на преобладание поправок редакционного характера, отразились на объеме и количестве таблиц, расположении мест для внесения данных в форму отчета.

О том, каковы нюансы заполнения отчета, читайте в материале «Как заполнить новую форму 4-ФСС в 2015–2016 годах (бланк)?».

Сроки для сдачи отчета

Указания на срок подачи отчетности в соцстрах содержит п. 9 ст. 15 закона «О страховых взносах…» от 24.07.2009 № 212-ФЗ. В 2015–2016 годах он действует в новой редакции (п. 2 ст. 5 закона «О внесении изменений…» от 01.12.2014 № 406-ФЗ), устанавливающей взамен ранее существовавшей единственной даты сдачи отчета (15-е число месяца, наступающего за отчетным кварталом) два предельных срока. Эти сроки ставятся в зависимость от способа подачи отчета:

  • не позднее 20-го числа месяца, наступающего за отчетным кварталом, — если отчет сдают в бумажном виде;
  • не позднее 25-го числа месяца, наступающего за отчетным кварталом, — если сдача осуществляется электронным способом.

Бумажный отчет вправе подавать страхователи, имеющие работников, среднесписочное количество которых не превышает 25 человек. Если предельное число превышено, то у страхователя возникает обязанность сдавать отчетность электронным способом (п. 10 ст. 15 закона № 212-ФЗ).

Любой из установленных сроков сдачи отчета может быть перенесен на более позднюю дату при совпадении его с выходным или праздничным днем (п. 7 ст. 4 закона № 212-ФЗ). В этом случае последним днем для подачи отчетности станет ближайший следующий за выходным рабочий день.

О видах существующих способов электронной сдачи отчетности читайте в статье «Электронная отчетность через интернет — что лучше?».

Какие изменения внесены в отчетность с начала 2016 года?

Уже за 1-й квартал 2016 года отчетность в соцстрах надо было сделать по новой форме 4-ФСС, откорректированной за счет правок, внесенных в нее приказом ФСС РФ от 25.02.2016 № 54. Изменения, внесенные в отчет, выразились:

  • в уточнении некоторых формулировок в ряде таблиц раздела 1, что привело как к частичной замене текста в них, так и к исключению некоторых пунктов таблиц;
  • переработке содержания расположенной в разделе 2 таблицы, отражающей процедуру формирования базы по взносам;
  • дополнении реквизитов адреса страхователя информацией о районе его местонахождения;
  • замене определения «численность» на понятие «среднесписочная численность», соответствующее правилам определения этого значения, установленным в п. 5.14 порядка заполнения формы;
  • переносе полей для указания численности инвалидов и работников, трудящихся во вредных или опасных условиях, с титульного листа в начало раздела 2.

Соответственно, ряд необходимых уточнений был сделан в тексте правил внесения данных в отдельные поля отчета.

О правилах расчета среднесписочной численности подробнее читайте в материале «Как рассчитать среднесписочную численность работников?».

Есть ли новшества для отчета за 2-й квартал (полугодие) 2016 года?

Каких-либо решений, повлиявших на отчетность за полугодие 2016 года, соцстрах не принимал. Поэтому отчетность за 2-й квартал надо было делать на том же бланке и по тем же правилам, что и отчет за 1-й квартал 2016 года, т. е. согласно приказу ФСС РФ от 26.02.2015 № 59 в редакции от 25.02.2016.

Изменения, применяемые с отчета за 9 месяцев 2016 года

Для применения с отчетности за 9 месяцев 2016 года форма 4-ФСС снова оказалась измененной. Правки в нее и в порядок ее заполнения внес приказ ФСС РФ от 04.07.2016 № 260. Изменения выразились в дополнении раздела 2 еще одной таблицей, предназначенной для отражения информации о взносах на страхование от НС, начислять которые должны работодатели, временно предоставляющие своих работников другим работодателям. Несмотря на то что зарплату работнику платит не передающая, а принимающая сторона (и она же начисляет страховые взносы в ПФР, ФОМС и ФСС по страхованию в части ВНиМ), обязанность по начислению и уплате взносов на страхование по НС закреплена за стороной, передающей своих работников во временное использование другому работодателю (п. 2.1 ст. 22 закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев…» от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Таблица останется незаполненной, если данные для внесения в нее у отчитывающегося лица отсутствуют. Это вытекает из текста порядка заполнения формы в разделе, которым этот порядок дополнен в связи с появлением в отчете новой таблицы (п. 24.10 приложения 2 к приказу ФСС РФ от 26.02.2015 № 59 в редакции от 04.07.2016).

Таким образом, при составлении отчетности в соцстрах, начиная с периода 9 месяцев 2016 года, форму 4-ФСС и правила ее заполнения надо брать из приказа ФСС РФ от 26.02.2015 № 59 в редакции от 04.07.2016 № 260.

Главная новость 2016 года: отмена 4-ФСС с 2017 года

Но этим изменение формы 4-ФСС в 2016 году не ограничилось. И хотя принятые решения, имеющие непосредственное отношение к этой форме, вступают в силу только с 2017 года, основное их содержание заложено законодательными актами, опубликованными в 2016 году:

  • законом РФ «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 250-ФЗ (п. 5 ст. 18), прекращающим с 2017 года действие закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ, который устанавливал сроки сдачи отчетности и ответственность за их неисполнение;
  • законом РФ «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 243-ФЗ, вносящим в НК РФ вступающие в действие с 2017 года поправки, в силу которых страховые взносы в ПФР, ФОМС и ФСС по страхованию в части ВНиМ становятся предметом администрирования налоговых органов и начинают подчиняться правилам налогового законодательства.

Смена администратора в части отчетности по страховым взносам приведет к изменению:

  • формы отчета, которая станет единой сводной для всех платежей в фонды, передаваемых под контроль налоговым органам (взносы, предназначенные для ПФР, ФОМС и ФСС по страхованию в части ВНиМ);
  • предельного срока подачи, который также становится единым для платежей в каждый из фондов: 30-е число месяца, наступающего после окончания отчетного периода (п. 7 ст. 431 НК РФ);
  • ответственности за непредставление отчета, которая для страховых платежей будет такой же, как и для налогов.

Из-за предстоящих перемен отчет в соцстрах за 2016 год, составленный по форме 4-ФСС, станет последним таким отчетом.

Какие формы заменят отчет 4-ФСС?

Какой же будет отчетность, подаваемая взамен 4-ФСС? Здесь нужно исходить из того, что рассматриваемый отчет изначально объединял данные по двум видам платежей в соцстрах:

  • взносы на страхование по ВНиМ;
  • взносы на страхование от НС.

С 2017 года отчетность по первому виду платежей войдет составной частью в единый сводный отчет по страховым платежам, который будет сдаваться в ИФНС. Форма его уже разработана и проходит стадию рассмотрения перед утверждением.

О том, где можно увидеть проект формы нового отчета, читайте в статье «Опубликован проект формы по страховым взносам»

Обязанность по администрированию платежей второго вида остается за соцстрахом. Поскольку никакие изменения в части этих платежей пока не анонсированы, следует ожидать, что содержание раздела 2 формы 4-ФСС составит основу того отчета, который будет сдаваться в фонд по взносам на страхование от НС. Изменений в сроках представления этой отчетности тоже пока не планируется. Кроме того, за страхователями сохранится обязанность ежегодного подтверждения права на применение используемого ими тарифа взносов на страхование от НС.

Таким образом, отчетность по страховым взносам в соцстрах будет разделена на отчеты двух видов, подаваемые в разные сроки и в разные инстанции.

Итоги

Форма 4-ФСС, остававшаяся неизменной на протяжении всего 2015 года, в 2016 году претерпела ряд изменений, приведших к тому, что отчетность в соцстрах на протяжении этого года изменена дважды: с начала года и со второго полугодия. Радикальные перемены в виде отмены этого отчета ожидают форму 4-ФСС с начала 2017 года в связи со сменой администратора страховых взносов. 

 

Получать уведомления о важных налоговых изменениях

Оформить подписку

 

Оставить комментарий

Получить e-mail уведомление об ответе
Поля, отмеченные *, обязательны для заполнения