Кто имеет право выдавать больничные листы (в частной клинике и государственной)
Кто выдает больничный лист работнику — вопрос, интересующий как рядового сотрудника, так и инспектора отдела кадров, принимающего бюллетень.
Больничные листки могут выдаваться любыми медучреждениями, как частными, так и государственными, у которых есть лицензия на осуществление медицинской деятельности (п. 2 Условий и порядка оформления больничных листков, утвержденных приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н). Выписывает больничный, как правило, лечащий врач пациента (кроме врачей скорой помощи). Также их могут оформлять фельдшеры — в случаях возложения на них отдельных функций лечащего врача и зубные врачи — по своему профилю.
C 2022 года больничные листки по общему правилу оформляются в электронном виде. Здесь вы можете ознакомиться с подробной информацией о данном новшестве.
Задача работодателя — в установленном порядке организовать оборот электронных больничных. Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали об эффективных способах ее решения. Получите бесплатный пробный доступ к материалу на данную тему.
Больничный лист может быть оформлен:
- одним врачом (например, лечащим терапевтом);
- врачебной комиссией.
При этом только комиссия вправе принимать решение о выдаче больничного в особенных случаях. Рассмотрим их более детально.
Выдача больничного врачебной комиссией (нюансы)
Главные особенности оформления больничного врачебной комиссией:
1.Оформление бюллетеня задним числом.
Дело в том, что только врачебная комиссия вправе оформить больничный задним числом в исключительных случаях. Например, если сотрудник получит травму в заграничной командировке, то больничный лист сможет оформить по факту возвращения в Россию после легализации иностранных документов, подтверждающих болезнь. Решение о замене заграничных бумаг на бюллетень российского образца принимается только врачебной комиссией.
Что учитывать, если работник оформил больничный в заграничной командировке, узнайте из Готового решения от «КонсультантПлюс». Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.
Несмотря на то что факт временной нетрудоспособности в данном случае официально установится значительно позже наступления нетрудоспособности, больничный может быть оформлен комиссией с даты начала заболевания работника.
- Оформление длительного лечения.
Подробнее об оплате больничного листка при длительном лечении читайте здесь.
Лечащий врач может оформить листок нетрудоспособности на срок, не превышающий 15 календарных дней. Решение о продлении больничного принимается исключительно врачебной комиссией и может составить до 10, а в ряде случаев до 12 месяцев (при условии благоприятного клинического прогноза лечения сотрудника).
Важно! Разъяснения от «КонсультантПлюс»:
1.1. Какое максимальное количество дней больничного листа подлежит оплате
Оплате подлежат календарные дни, приходящиеся на следующие периоды нетрудоспособности работника:...
Посмотреть перечень ограничений на оплату можно в К+. Пробный доступ бесплатен.
Создаются ли врачебные комиссии, имеющие право оформить больничные листки, в платных клиниках и медицинских центрах
Еще один вопрос, часто формирующий дискуссии среди специалистов по кадрам, — осуществляется ли выдача больничных врачебными комиссиями в частных клиниках.
Не имеет значения то, какую организационно-правовую форму имеет лицензированное медучреждение, частную или государственную, с точки зрения наличия правомочий для оформления больничных листков врачебными комиссиями.
Более того, соответствующие комиссии в частной клинике обязательно должны учреждаться, поскольку регламент их функционирования подлежит госконтролю. При проверке деятельности частных клиник надзорными органами рассматриваются (пп. 4, 12 Административного регламента, утв. приказом Росздравнадзора от 10.07.2020 № 5974):
- документы и материалы, которые характеризуют работу врачебных комиссий;
- соблюдение утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.05.2012 № 502н порядка организации работы врачебной комиссии.
Сотрудники ФСС, которые проверяют медучреждения, также могут прийти с проверкой к работодателю. Узнайте больше о составляющих данной процедуры в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.
К документам по работе врачебной комиссии частной клиники, что проверяются надзорными органами, относятся:
- приказ руководителя медучреждения о формировании врачебной комиссии;
- положение организации о деятельности врачебной комиссии;
- план-график работы комиссии;
- протоколы заседаний комиссии;
- журналы, которые ведет врачебная комиссия.
Несоблюдение порядка работы врачебной комиссии или ее отсутствие в частной клинике чревато серьезными штрафными санкциями.
Узнайте больше о юридических аспектах работы врачебных комиссий в специальном материале от экспертов «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к нему.
Итоги
Если больничный лист оформлен врачебной комиссией, его длительность может составить 10–12 месяцев (если врачом — не более 15 дней). Врачебные комиссии учреждаются как в частных, так и в государственных клиниках и имеют право выдавать больничный вне зависимости от организационно-правовой формы медучреждения.
Узнать больше о различных нюансах оформления больничных листов вы можете в статьях: