Организацию, которая не сообщила налоговой о создании ОП, нужно оштрафовать на 200 руб. по ст. 126 НК РФ, а не по 116-й статье, санкция в которой — 10% от дохода, но не менее 40 000 руб.
К таким выводам не раз приходил Верховный суд (определения от 23.10.2017 № 304-КГ17-8872, от 26.06.2017 № 303-КГ17-2377).
Из судебных актов следует, что в случае, когда организация начинает осуществлять деятельность через стационарные рабочие места вне места своего нахождения, у нее возникает обязанность сообщить в налоговый орган о создании обособленного подразделения (подп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ). Постановку подразделения на учет осуществляют налоговики.
Соответственно, неисполнение фирмой указанной обязанности должно трактоваться, как несообщение инспекции сведений, необходимых для налогового контроля, что карается штрафом по ст. 126 НК РФ в размере 200 рублей за каждое неподанное сообщение.
Ответственность по ст. 116 НК РФ в данном случае не наступает. Эта статья, а именно штраф в размере 10% от доходов, полученных от деятельности без постановки на учет (но не менее 40 тысяч рублей), применяется только тогда, когда на учет не встала сама организация.
Этот подход разделяет и ФНС (письмо от 29.06.2017 № СА-4-7/12540), но инспекции иногда действуют вопреки. Не бойтесь спорить.
Порядок обжалования решения налогового органа в суде рассмотрен здесь.
Если же обособленное подразделение самостоятельно выплачивает зарплату сотрудникам, оно должно встать на учет в ФСС в качестве страхователя в течение 30 дней. Несоблюдение данного требования грозит более высокими штрафами. Какими именно, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный демо-доступ бесплатно.