Какой-либо ответственности для налоговиков за затягивание проверок в Налоговом кодексе нет. Основанием для отмены решения по проверке это также не является. Что и подтвердил ВС РФ в определении от 29.08.2019 № 305-ЭС19-13947, поддержав решение, которое последовательно приняли все три нижестоящие судебные инстанции.
Однако имейте в виду: если инспекция вынесла решение с просрочкой, у нее будет меньше времени на взыскание с налогоплательщика долгов. Ведь срок на взыскание должен исчисляться не с даты фактического завершения проверки, а с того момента, в который она должна была быть закончена согласно положениям НК РФ. На это указывала ФНС в письме от 10.01.2019 № ЕД-4-2/55.
Возьмем камеральную проверку декларации, которая была подана 21.01.2019. Проверить ее инспекторы должны за три месяца, то есть до 20.04.2019 включительно. С 21 апреля начнется отсчет сроков (дни везде рабочие), а именно:
- 10 дней на оформление акта по итогам проверки (крайний срок получится 08.05.2019);
- 5 дней на его вручение налогоплательщику (до 17.05.2019 включительно);
- 1 месяц на подачу налогоплательщиком возражений (до 16.06.2019);
- 10 дней на рассмотрение материалов проверки и вынесение решения (до 28.06.2019);
- 1 месяц на вступление решения в силу (28.07.2019, допустим, что допмероприятия не назначались, а налогоплательщик не стал обжаловать решение);
- 20 дней на выставление требования на оплату задолженности (до 23.08.2019);
- 6 дней на получение требования налогоплательщиком (до 02.09.2019);
- 8 дней на его исполнение (до 12.09.2019).
Если в этот срок требование не оплачено, налоговики начинают процедуру взыскания за счет денежных средств. Принять решение о взыскании они должны в течение двух месяцев по истечении срока на оплату. Решение, принятое позднее, считается недействительным. В нашем примере крайним сроком для принятия такого решения будет 11.11.2019. После этого право на взыскание налоговая утрачивает. И даже если КНП фактически была завершена не 20.04.2019, а позже, уложиться с решением налоговики все равно должны к 11 ноября.
О сроках налоговых проверок читайте в статьях: