Незаконная блокировка расчетного счета налоговой в 2015-2016 гг.

РаспечататьВ избранноеОтправить на почту
Комментариев (1)

Незаконная блокировка счета налоговой 2015-2016 гг. так же, как и раньше, способна парализовать деятельность предприятия на некоторое время. Неправомерное решение фискального органа можно оспорить, а с самой налоговой впоследствии взыскать проценты за каждый календарный день незаконной блокировки суммы на счете в размере ставки рефинансирования Центробанка (п. 9.2 ст. 76 Налогового кодекса).

 

В данной статье укажем самые распространенные примеры блокировки расчетного счета, применяемые налоговыми органами без правовых оснований. Это поможет вам сориентироваться и быстрее принять меры по обжалованию таких незаконных действий.

 

Несдача отчетности

Обеспечение от сокрытия активов

Недоимка по налогам

Связь с компаниями-«бабочками»

Итоги

 

Несдача отчетности

В соответствии с п. 3 ст. 76 НК РФ при несдаче налоговой отчетности в срок более 10 дней после истечения отведенной для этого даты налоговая служба имеет право заблокировать счет.

Внимание! С 2015 года срок на вынесение блокирующего решения установлен равным 3 годам (Федеральный закон от 28.06.2013 № 134-ФЗ).

Но бывают ситуации, когда налоговая принимает решение о блокировке счета, не дожидаясь истечения отведенных 10 дней, хотя имеется соответствующее разъяснение Минфина о возможности блокирования расчетного счета только начиная с 11 дня после граничного для сдачи налоговой отчетности (письмо от 05.05.2009 № 03-02-07/1-227). Законно ли такое решение?

Судебная практика свидетельствует, что нет. Например, блокировка счета до истечения 10-дневного срока была признана незаконной при рассмотрении дела в Дальневосточном округе (постановление ФАС Дальневосточного округа от 09.06.2009 № Ф03-2455/2009). См. также статью «Арест расчетного счета налоговой: основания и как снять?»

В случае если непредоставление налоговой декларации в отведенный срок произошло по вине оператора телекоммуникационных каналов связи или почтовой службы, то блокировка счета налогоплательщика считается незаконной. Такое мнение поддерживают и суды (постановление ФАС Московского округа от 10.11.2010 № КА-А41/13633-10).

Кроме того, если на следующий день после предоставления подтверждающих своевременную сдачу отчетности доказательств (подп. 2 п. 3.1 ст. 76 НК РФ) налоговая не разблокирует счет, то к ней можно предъявить требования об уплате процентов (п. 9.2 ст. 76 НК РФ).

Бывают случаи, что счета блокируются и за несдачу бухгалтерской отчетности в срок. Хотя в п. 3 ст. 76 НК РФ указывается лишь единственное основание для блокировки — за неподачу налоговой декларации. Поэтому такое решение о блокировке является на 100% незаконным. Равно как и в случае несдачи расчета по авансовым платежам. Расчет – не декларация, значит заблокировать счет из-за него инспекция тоже не вправе (письмо ФНС России от 11.12.2014 № ЕД-4-15/25663).

Обеспечение от сокрытия активов

Сотрудники налогового ведомства нередко злоупотребляют правом на обеспечение обязательства налогоплательщика по уплате налогов в соответствии со ст. 72 НК РФ. Ошибкой является то, что блокировка счета производится до вынесения решения о запрете на отчуждение имущества.

К тому же, решение о блокировании счета принимается лишь в том случае, когда суммарной стоимости имеющихся активов недостаточно для погашения задолженности (подп. 2 п. 10 ст. 101 НК РФ). Соответственно, решение на блокировку выносится лишь в сумме разницы средств, которых недостает для выполнения обязательства по уплате налогов, после вынесения решения о запрете на отчуждение имеющихся активов.

Судебная практика в данном случае неоднозначная. Некоторые суды считают, что такая блокировка незаконна (постановления ФАС Московского округа от 04.05.2012 № А40-102291/11-20-428 и ФАС Дальневосточного округа от 11.07.2011 № А51-17457/2010), а другие считают, что ст. 101 НК РФ касается лишь случаев, связанных с составлением актов проверки. Поэтому в случае, когда при помощи блокировки счета обеспечивается выполнение требования об уплате налогов, выбор такой обеспечительной меры обоснован (постановление ФАС Северо-Западного округа от 16.12.2011 № А56-14350/2011).

См. также статью «Какие платежи возможны в случае блокировки счета»

Недоимка по налогам

Довольно часто сотрудники налоговой службы блокируют расчетные счета налогоплательщика все и целиком, что противоречит нормам, указанным в абз. 3 п. 2 ст. 76 НК РФ (блокировка разрешена лишь в пределах сумм, указанных в решении о блокировке). Это происходит потому, что налоговики нарушают еще одну норму — принимают решение о блокировке счета до вынесения официального решения о взыскании задолженности по налогам (абз. 2 п. 2 ст. 76 НК РФ).

С тем, что налогоплательщик может свободно распоряжаться суммой денег на счету, превышающей ту, что указана в решении о блокировке, согласны и суды (постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.09.2010 № А56-75387/2009).

Связь с компаниями-«бабочками»

Решение ИФНС о блокировке счета на основании своего подозрения, что налогоплательщик работает с компаниями-однодневками (деятельность которых направлена на получение прибыли путем уклонения от уплаты налогов, а не с помощью совершения реальных хозопераций), является незаконным. Такого основания для блокировки счета не предусмотрено налоговым законодательством. С этим согласны и суды (постановление ФАС Московского округа от 09.11.2009 № А40-88727/08-87-440).

Итоги

Случаи неправомерной блокировки счетов налогоплательщиков, к сожалению, все же не редкость в наши дни. В основном такая ситуация связана с неоднозначным толкованием норм Налогового кодекса.

Обычно оспорить такое незаконное решение довольно просто — достаточно лишь подать жалобу в ИФНС. Но бывают случаи, что без решения суда не обойтись, как например, при блокировании счетов для обеспечения исполнения обязательства по уплате налога.

За каждый день неправомерной блокировки счетов налогоплательщик вправе взыскать с налоговой неустойку в виде уплаты процентов в размере ставки рефинансирования ЦБ с сумм, заблокированных на счетах.

 

Получать уведомления о важных налоговых изменениях

Оформить подписку

 

Комментарии (1)

Комментарий к статье:  Незаконная блокировка расчетного счета налоговой в 2015-2016 гг.
04.07.2016 16:00:00

Маразм налоговой уже зашкаливает. У нас заблокировали счет за не сдачу декларации по прибыли, но мы на УСН. В результате не смогли заплатить налог УСН (т.к. 5 очередность) и пришлось пени платить ...

Цитировать и ответить

Оставить комментарий

Заголовок:
Ваш комментарий: *
Ваше имя: *
Получить e-mail уведомление об ответе
Поля, отмеченные *, обязательны для заполнения

Оставить комментарий

Получить e-mail уведомление об ответе
Поля, отмеченные *, обязательны для заполнения